国家林业局


国家林业局关于贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》的通知



林计发[2005]30号

　

　
　
　

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局机关各司局、各直属单位：
２００４年１１月３０日，温家宝总理签署第４２７号国务院令，颁布《财政违法行为处罚处分条例》（以下简称《条例》），该《条例》自２００５年２月１日起正式实施。这是我国财经领域的一件大事，对规范国家机关，企事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员的财经行为，维护财政经济秩序、促进遵纪守法将产生重要而深远的影响。为在林业行业贯彻落实好《条例》精神，进一步加强资金和项目监管，确保资金安全运行，现就有关问题通知如下：
一、切实提高对学习贯彻《条例》重要性的认识
认识是做好工作的先导。各级林业主管部门、企事业单位要深刻认识到，学习贯彻好《条例》，是推进林业依法行政的需要，是落实“慎用钱”方针的需要，也是巩固林业系统思想、作风、组织、制度、业务五大建设成果，进一步加强自身建设的需要，对于促进林业全行业依法理财，做好“治理与破坏相持阶段”的各项林业工作有着十分重要的意义。各级林业主管部门、企事业单位对此要予以高度重视，切实将学习贯彻好《条例》作为本部门、本单位当前的一项重要工作，并与当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动结合起来，加强领导，认真组织，确保落到实处。
二、认真做好《条例》的学习和培训工作
各级林业主管部门、企事业单位要通过多种形式，大力宣传《条例》，为学习贯彻好《条例》营造一个良好的外部氛围。通过《条例》的宣传、学习和贯彻，使遵纪守法、依法理财真正成为林业系统干部职工的自觉行动。
各级林业主管部门、企事业单位领导要带头学习《条例》，正确理解和掌握《条例》的立法精神和主要内容，自觉遵守财经法纪。要认真组织好本单位的学习和培训工作，特别是抓好计财部门人员的培训，要安排或聘请资质好的人员，承担培训任务。２００５年，要对本单位和部门的计财人员轮训一遍。
三、与开展“慎用钱”主题实践活动紧密结合
为进一步强化资金和项目管理，我局决定２００５年为“资金安全年”，要求在林业全行业深入开展“项目资金安全检查”活动。国家林业局党组决定在保持共产党员先进性教育活动中开展一场以“慎用钱”为内容的主题实践活动。为此，各级林业主管部门、企事业单位要动员和组织林业系统领导和财会人员，专题学习《预算法》、《会计法》、《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规，要以学习《条例》为契机，进一步强化各级领导干部在资金管理中的法纪意识、责任意识、民主决策意识和自律意识，提高依法理财的能力和水平，确保２００５年资金安全不出现问题。通过《条例》的学习贯彻，使保持共产党员先进性教育活动内容更加充实，使林业系统各单位的资金管理水平有一个明显的提高。
四、加强财务规章制度整顿
各级林业主管部门、企事业单位要对照《条例》内容，逐条审视单位内部规章制度是否完备，并结合资金和项目管理的实际情况，对本单位、本部门内部规章制度的运行情况认真进行检查和梳理，找出管理的漏洞和制度隐患，发现问题及时整改；同时，以《条例》为依据，进一步健全制度，完善措施，坚决杜绝财政违法行为的发生，确保“慎用钱”的要求落到实处。
　

国家林业局

二零零五年三月十四日

　

北京市人民政府


《北京市职业病防治卫生监督条例》行政处罚办法（修正）
北京市人民政府


（1994年12月30日北京市人民政府批准1994年12月30日北京市卫生局发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）


第一条 为实施《北京市职业病防治卫生监督条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 违反《条例》、《北京市建设项目职业卫生监督管理办法》、《北京市职业病报告办法》、《北京市职业危害作业场所监测管理办法》、《北京市职业病诊断管理办法》和《北京市职业性健康检查管理办法》（以下统称《条例》及其实施办法），依照本办法处罚。
第三条 违反《条例》及其实施办法，有下列行为之一的，由市或者区、县卫生局给予警告、限期改进、可处以1000元以上3000元以下的罚款：
（一）从事有职业危害作业的单位（以下简称有害作业单位）未确定专门机构或者专（兼）职人员负责职业病防治工作的；
（二）不按规定建立职业卫生和健康监护档案的；
（三）易发生急性职业中毒的有害作业单位，未配备应急防范装备和医疗急救用品，未设有专（兼）职急救人员的；
（四）转让有害作业项目不提供防护资料的；
（五）对职业性健康检查中发现的职业禁忌症人员，不及时调离的。
第四条 违反《条例》及其实施办法，有下列行为之一的，由市或者区、县卫生局责令限期改进、可处以1000元以上1万以下的罚款：
（一）不为从事有害作业人员配备有效的个人防护用品的；
（二）不组织职工进行职业性健康检查的；
（三）对职业病患者不安排治疗和疗养的；
（四）对疑似职业病患者不及时申请诊断的；
（五）不接受监测机构对有害作业场所进行监测的；
（六）不按规定进行职业病报告的；
（七）引进或者接受转让有职业危害的项目，未配备有效卫生防护设施的。
第五条 违反《条例》及其实施办法，有下列行为之一的，由市或者区、县卫生局责令限期改进、处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）建设项目的设计未经审查同意擅自施工或者未经竣工验收擅自投产的；
（二）拒绝接受监测或者隐瞒本单位职业卫生真实情况的；
（三）未提供毒性评定资料，擅自生产、使用新的化学物品的；
（四）作业场所有害因素超过国家卫生标准，逾期不改进的。
第六条 按本办法第三条、第四条、第五条规定处罚后仍不改正的，属情节严重，由市或者区、县卫生局责令限期改进，并处以3万元以上5万元以下的罚款；按本办法第三条、第四条、第五条规定处罚后仍不改正，并且造成职业危害或者职业危害死亡的，属情节特别严重，处以5万
元以上10万元以下的罚款，并可责令停产整顿。
第七条 市或者区、县卫生局作出停产整顿处罚的，必须报同级人民政府批准。
第八条 对违反《条例》及其实施办法的规定造成严重后果的直接责任人，有害作业单位的主管部门应当给予行政处分；市或者区、县卫生局可处以300元以上1000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 在职业病防治工作中从事体检、诊断、监测和监督的人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，侵犯有害作业单位合法权益的，市或者区、县卫生局应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。
第十一条 本办法执行中的具体问题由市卫生局负责解释。
第十二条 本办法经市人民政府批准，自市卫生局发布之日起施行。



1994年12月30日