浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府关于印发《宁波市地方财政周转金管理暂行办法》的通知
宁波市人民政府


通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：
市人民政府同意《宁波市地方财政周转金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
宁波市人民政府
一九九六年十月五日

宁波市地方财政周转金管理暂行办法


为了适应社会主义市场经济发展的需要，进一步规范我市地方财政周转金管理，做到“控制规模、限定投向、健全制度、加强监督”，促进我市经济和社会事业的发展，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 地方财政周转金是由财政部门管理，按照有偿原则周转使用的财政资金。
第二条 地方财政周转金的使用、管理，必须符合国家有关方针政策，遵守财经法规和财经纪律。资金的使用，要坚持“拾遗补缺，注重社会效益”的方针。资金的管理，要坚持“统一政策，分级管理”的原则。
第三条 地方财政周转金的规模要从严控制。当年本级财政周转金本金（不含周转金占用费及存款利息转入部分）的增长幅度要低于本级预算内可用财力的增长幅度。本级财政周转金本金总额（含周转金占用费及存款利息转入部分）不得超过本级当年预算内可用财力的15％。超过该
比例的地区不得再新增周转金本金。财政有赤字的地区和工资发放有困难的地区，原则上不再新增本级财政周转金。

第二章 资金来源、运用及使用期限
第四条 地方财政周转金的来源主要包括：
（一）地方财政预算支出中，按国家财政制度规定可以由无偿拨款改为有偿使用的资金；
（二）从上级财政部门借入的财政周转金；
（三）借用周转金的单位归还的周转金本金；
（四）周转金占用费和存款利息。
第五条 财政部门不得从金融机构或其他单位借入资金，不得擅自以将财政预算内资金转到预算外的方式增加财政周转金。
第六条 各主管部门不得擅自改变财政资金的使用方式，将财政部门无偿拨付的资金有偿使用。
第七条 地方财政周转金的使用范围主要包括：
（一）支持农业开发和农村经济的发展；
（二）支持科学、教育、文化、卫生等各项事业的发展；
（三）扶贫和支持社会事业的发展；
（四）支持国有企业和集体骨干企业的发展，帮助企业解决资金临时性周转困难；
（五）支持企业小型技术改造和高新技术产品的开发；
（六）适合地方财政周转金扶持的其他项目。
第八条 地方财政周转金不得直接或间接用于股票、证券、期货、房地产等投机性项目；不得用于修建楼、堂、馆、所；不得用于计划外基本建设。
第九条 地方财政周转金的借款期限，应根据扶持项目的性质和实现效益的时间确定。一般不超过一年。

第三章 占用费、利息及业务费
第十条 对使用财政周转金的单位，要适当收取资金占用费。占用费的收取遵循“低率、优惠”的原则，对不同行业实行差别费率。除借入资金外，占用费率应低于银行同类同期贷款利率，最高不超过同期利率。逾期未还的，应加收一定比例的占用费。
第十一条 占用费收入除用于必要的业务开支外，一律转作财政周转金本金。周转金存款利息扣除委托贷款手续费后的余额全部转作财政周转金本金。
第十二条 业务费的开支标准和范围，应根据实际情况从严控制，业务费开支总额不得超过当年本级占用费收入的5％。
第十三条 业务费主要用于周转金管理部门办理具体业务时所必需的开支，如项目评估、专家咨询、购置凭证帐册以及弥补办公经费不足和适当改善办公、生活条件等，不得用于发放奖金、补贴。

第四章 管理与监督
第十四条 财政周转金的管理由财政部门负责，实行“集中管理，集体决策，分工负责，互相监督”的办法。建立项目的调查、论证和报告制度，健全内部监督约束机制；在坚持集体讨论的前提下，明确处（科）室、分管局长和局长的审批权限。实行一支笔审批，做到公开性强，透明
度高，监督约束得力，决策民主科学。
第十五条 各类财政周转金在不改变资金的所有权的前提下，由预算部门统一开户，以委托放款形式办理。预算部门和各业务部门间实行两级核算，相应建立对帐、报帐制度。对多头开户的，应予以清理。各级财政预算部门应加强对财政周转金的监督管理。
第十六条 实行统一开户后，财政周转金的立项、投放与回收，仍主要由各财政业务部门负责。
第十七条 地方财政周转金投放项目的管理应责任到人，并建立项目追踪反馈制度；对资金投向、审批程序和资金回收情况等进行必要的考核评比。
第十八条 各级财政负责财政周转金管理的部门，年初编制财政周转金收支计划，年终编制财政周转金年度报表。年度计划和年度报表由本级财政预算部门审核汇总，经同级人民政府审批后报上级财政部门备案。
第十九条 各级财政部门应加强对财政周转金的核算，做到手续完备，帐目清楚，内容真实，结算准确。对周转金呆帐要定期清理，并按规定的程序进行处理，对发放时间长、难以收回的国有企业的逾期借款，经批准可部分转增企业资本金。
第二十条 市财政局周转金管理部门不得与县（市）、区所属企事业单位直接发生借款关系。县（市）、区财政部门向市财政局申请借入周转金的，其借款报告和借款合同须经局长签发。当地企事业单位人员不得参与、陪同，也不准由企事业单位提供有关费用。县（市）、区财政部门
向市财政局借到资金后，不准接受当地政府部门的有关奖励，如发现接受奖励的，借款立即收回。
第二十一条 各级财政部门负责管理财政周转金的人员，必须坚持原则，秉公办事，不得以权谋私。违者要依法严肃查处，并追究有关部门负责人的责任。

第五章 附 则
第二十二条 各县（市）、区财政局要根据本办法，结合本地区实际，制定具体实施细则，并报市财政局备案。
第二十三条 本办法自发文之日起执行。原制发的《宁波市地方财政有偿资金管理试行办法》及其补充通知同时废止，其他有关文件凡与本办法相抵触的，一律按本办法执行。
第二十四条 本办法由宁波市财政局负责解释。



1996年10月5日
安徽省池州市人民政府办公室


池州市人民政府办公室关于印发《池州市著名商标认定与管理办法》的通知


池政办〔2006〕1号

各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《池州市著名商标认定与管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年一月十日





池州市著名商标认定与管理办法



第一条　为规范著名商标认定工作，保护著名商标所有人的合法权益，促进创立驰名商标，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称池州市著名商标是指在池州市为相关公众广为知晓并享有较高声誉的注册商标。

相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。

第三条　池州市著名商标认定工作，坚持商标所有人自愿申请，遵循公正、公平、公开和服务地方经济的原则。

第四条　池州市工商局负责池州市著名商标认定和管理工作，县工商局、区工商分局负责本辖区内的池州市著名商标推荐和保护工作。

市工商局会同市中小企业发展局、市农委等相关部门及行业协会、消费者协会组成市著名商标认定委员会，负责池州市著名商标的审定工作。

第五条　各级人民政府应鼓励本市公民、法人和其它组织争创池州市著名商标，努力提高注册商标的知名度。

第六条　申请认定池州市著名商标应当具备下列条件：

（一）商标所有人为本市公民、法人或者其他组织；

（二）该商标自核准注册之日起实际使用期限已满三年以上且商标权无争议；

（三）使用该商标的商品近三年的销售额、利税、市场覆盖面和占有率等主要经济指标在市内同行业中位居前列；

（四）注重对商标的广告宣传，其广告覆盖地域较大，效果较显著，在相关公众中具有较高的认知度；

（五）商标所有人有严格的商标使用管理、保护制度和措施；

（六）使用该商标的商品质量稳定可靠，具有较高的市场信誉。

第七条　池州市著名商标认定工作每两年进行一次。

第八条　商标所有人在自愿的基础上向所在地县工商局、区工商分局提出书面申请，并提交下列材料：

（一）《池州市著名商标认定申请表》；

（二）营业执照和其他合法资格证照复印件；

（三）商标注册证复印件和实际使用注册商标图样；

（四）自申请之日前三年符合本办法第六条规定条件的相关材料。

第九条　县工商局、区工商分局应当自收到申请人提交的申请文件之日起十五日内，对有关材料进行初审，认为符合认定条件的，上报市工商局。

第十条　市工商局对申请的商标进行审核，对符合著名商标认定条件的，提请市著名商标认定委员会进行审定。

第十一条　经市著名商标认定委员会审定通过的著名商标，由市工商局发布初审公告，公告期为三十日。

公告期内，对认定的著名商标有异议的，由市著名商标认定委员会进行复审。异议成立的，驳回著名商标认定申请，异议不成立或无异议的，由市工商局审核后，发给商标所有人池州市著名商标证书并向社会公布。

第十二条　池州市著名商标证书的有效期为四年。有效期内，商标所有人可以按规定在其商标注册核定使用的商品及其包装装璜、说明书、广告或其他经营活动中，使用“池州市著名商标”字样、标志。

第十三条　著名商标所有人在池州市著名商标证书有效期满后，需要继续使用池州市著名商标字样、标志的，应当在有效期届满前三个月内向市工商局申请延续。对符合池州市著名商标认定标准的，市工商局应当予以确认延续，每次延续有效期为四年；超过有效期未重新申请的或者重新申请未获通过的，原认定的著名商标自行失效，不得继续使用池州市著名商标字样、标志。

第十四条　工商行政管理部门应当加强对池州市著名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查池州市著名商标的使用和保护，查处损害池州市著名商标的侵权行为。

池州市著名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，不断提高产品或服务质量。

第十五条　池州市著名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：

（一）禁止他人在相同行业上，将与池州市著名商标相同的文字作为企业的字号使用，但认定前经工商行政管理机关依法核准登记的除外。

（二）其他经营者不得擅自使用被认定为池州市著名商标的商品特有名称、包装装璜。

（三）禁止他人以任何不正当方式淡化、丑化、贬低池州市著名商标，对池州市著名商标所有人造成损害。

（四）池州市著名商标在异地被侵权的，工商行政管理机关应当积极提供咨询、指导和协调等服务。

第十六条　池州市著名商标所有人应履行下列义务：

（一）著名商标的标志及证书应当由获得著名商标的商标所有人自己使用，不得擅自转让给其他经营者使用。

（二）著名商标的标志及证书只能使用在被认定为著名商标所审定的商品上，不得扩大使用范围。

第十七条　池州市著名商标所有人有下列情形之一的，认定机关有权撤销其池州市著名商标资格，并予以公告：

（一）向认定机关提供虚假材料，骗取著名商标资格的；

（二）因违反法律、法规被查处两次以上的；

（三）违反本办法第十六条规定的；

（四）不正确使用注册商标，且经劝告拒不改正的；

（五）涂改著名商标证书等证明文件的；

（六）使用著名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的。

第十八条　著名商标评审工作不得向申请人收取任何费用，著名商标公告费按有关规定执行。

第十九条　本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第二十条　市著名商标认定委员会组成人员及各级工商行政管理部门工作人员在著名商标评审、认定和保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依据有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　本办法由池州市工商行政管理局负责解释。

第二十二条　本办法自颁布之日起施行。