广州市企业租赁旅馆场地作经营场所管理规定
广东省广州市政府
广州市企业租赁旅馆场地作经营场所管理规定
广州市政府
规定
第一条 为加强对企业在本市租赁旅馆场地作经营场所的管理，取缔非法经营，维护社会主义经济秩序，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其《施行细则》，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 凡需在本市行政区域内，向宾馆、大厦、酒店、旅店、招待所等旅业机构（以下统称旅馆）租赁经营场所的企业（含国营、集体、私营企业以及中央、省、部队和外地驻穗企业等，下同），以及出租经营场所的旅馆均应遵守本规定。
中外合资、合作、外商独资经营企业需租赁旅馆场地作经营场所的，不适用本规定。
个体工商户不得租赁旅馆场地作经营场所。
第三条 广州市工商行政管理局是旅馆出租经营场地及企业向本市旅馆租赁场地作经营场所的主管机关。
第四条 企业需租用旅馆场地作经营场所的，应与旅馆签订租赁期限为一年（含一年）以上的协议，并按下列规定办理登记手续：
（一）新开办的企业（包括外地企业需在本市设立机构的），持其主管部门或审批机关批准成立的文件，由负责组建的单位与旅馆签订租赁场地协议后，按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，向所属工商行政管理机关申请开业登记；
（二）已领取《营业执照》，注册地址在本市行政区域内的企业，需租赁旅馆场地作经营场所的，应持《营业执照》与旅馆签订租赁场地协议，然后按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，向所属的工商行政管理机关申请变更经营地点登记；
（三）已领取《营业执照》，注册地址在本市行政区域内的企业，如需租赁旅馆的场地设立分支机构的，持《营业执照》与旅馆签订租赁协议后，按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》有关规定，向所属的工商行政管理机关申请分支机构的开业登记。
第五条 企业与旅馆签订的租赁协议期满时，应依期停止经营活动。如需继续租赁场地经营的，应与旅馆续签租赁协议，并向原登记管理机关办理延长《营业执照》有效期限的变更登记。
第六条 凡经工商行政管理机关核准租赁旅馆场地作经营场所的企业，应在场地门口显眼位置挂出牌匾，并在经营场地内悬挂《营业执照》。
第七条 凡向企业出租场地作经营场所的旅馆，必须具有一千五百平方米以上客房营业面积，有健全的管理制度，经旅馆主管部门同意，报经所属工商行政管理机关批准后，才能开展出租经营场地业务。
个体户开设的旅馆不得向企业出租场地作经营场所。
第八条 本规定颁布前，已向企业出租经营场所的旅馆，如未经工商行政管理机关核准的，必须于本规定实施之日起六十天内向所属工商行政管理机关申请增加“出租场地”经营范围的登记，经工商行政管理机关核准后，方可继续经营出租场地。如工商行政管理机关不予核准的，应在
三十天内清退已在本旅馆租赁场地作经营场所的企业。
第九条 旅馆有责任协助工商行政管理机关对租赁场地作经营场所的企业进行管理，旅馆的法定代表人是管理租赁经营场所工作的责任人。
第十条 企业自签订承租经营场所协议之日起四十天内，应向所属的工商行政管理机关申请办理登记。
旅馆未按本规定办理“出租场地”经营范围登记的，企业与旅馆签订的租赁经营场所的协议无效，旅馆应立即停止出租经营场地。
第十一条 工商行政管理机关依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其《施行细则》，对企业租赁的经营场所进行管理时，旅馆应予积极协助并应提供有关资料，不得阻挠工商行政管理人员依法执行公务。
第十二条 旅馆违反本规定向未办理登记注册的企业出租经营场所的，由工商行政管理机关对该旅馆按每出租一户处以五百元以上二千元以下的罚款。
第十三条 违反本规定其他条款的，由工商行政管理机关依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其《施行细则》中的有关规定进行处罚。
第十四条 本规定由广州市工商行政管理局负责解释。
第十五条 市属县（市）对企业租赁旅馆场地作经营场所的管理可参照本规定制定具体实施细则，报市政府法制局备案。
第十六条 本规定自一九九二年八月一日起施行。
1992年6月15日
哈尔滨市行政性收费项目备案审查规则
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字〔2004〕15号
哈尔滨市人民政府 关于印发《哈尔滨市行政性收费项目 备案审查规则》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
为加强行政性收费管理，防止乱收费行为，根据《哈尔滨市行政执法监督规定》的有关规定，市人民政府制定了《哈尔滨市行政性收费项目备案审查规则》，现予发布，自发布之日起施行。
哈尔滨市人民政府
二００四年六月二十二日
哈尔滨市行政性收费项目备案审查规则
第一条 为加强行政性收费管理，防止乱收费行为，根据《哈尔滨市行政执法监督规定》的有关规定，制定本规则。
第二条 本规则所称行政性收费是指市人民政府所属工作部门和区、县(市)人民政府及其所属工作部门、乡(镇)人民政府依照法律、法规行使其行政管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。
第三条 市人民政府法制部门具体负责市人民政府所属工作部门和区、县(市)人民政府征收的行政性收费项目备案审查工作。
区、县(市)人民政府法制部门具体负责区、县(市)人民政府所属工作部门和乡(镇)人民政府征收的行政性收费项目备案审查工作。
第四条 征收行政性收费的行政机关(以下简称备案单位)应当将现征收的行政性收费项目和新征收的行政性收费项目自开征之日起15日内按照下列规定报送备案：
(一)备案单位为工作部门的，报送本级人民政府法制部门备案；
(二)备案单位为下一级人民政府的，报送上一级人民政府法制部门备案。
备案单位按照本条前款第(一)项规定备案的，还应当同时报送上一级行政主管部门备案。
第五条 备案单位报送行政性收费项目备案，应当提交盖有备案单位印章的备案报告表(格式由市人民政府法制部门统一制定)、收费依据文件、收费许可证复印件、收费票据复印件各1式2份(以下简称备案材料)。
第六条 市或者区、县(市)人民政府法制部门(以下简称备案审查部门)收到备案材料后，对符合本规则第五条规定的，予以备案登记；对不符合第五条规定的，暂缓办理备案登记，通知备案单位补充或者重新报送备案，补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。
第七条 备案审查部门对备案登记的行政性收费项目，应当就下列方面进行审查：
(一)是否有设立依据；
(二)是否经有关部门批准并取得收费许可证；
(三)征收主体是否合法；
(四)是否按照法定收费项目、标准、范围征收；
(五)是否使用法定收费票据；
(六)其他需要审查的内容。
第八条 备案审查部门在审查过程中，需要备案单位提供相关材料或者说明有关情况的，备案单位应当在规定期限内予以提供或者说明。
备案审查部门认为需要有关部门提出意见或者协助审查的，有关部门应当予以办理。
第九条 行政性收费项目经审查发现有违法或者不当的，由备案审查部门责令备案单位在限期内停止收费或者自行纠正。
第十条 备案单位应当在接到备案审查部门审查意见之日起30日内，将处理结果报备案审查部门。
第十一条 备案审查部门定期对备案单位行政性收费项目备案制度执行情况进行检查，并将检查结果予以通报，纳入行政执法责任制考核。
第十二条 不按规定报送行政性收费项目备案的，由备案审查部门责令限期报送；拒不报送的，给予通报批评，并建议有行政处分权的机关对主要负责人和直接责任人员视情节给予警告或者记过的行政处分。
第十三条 不执行备案审查部门作出的审查意见的，由备案审查部门责令备案单位限期执行；拒不执行的，给予通报批评，并建议有行政处分权的机关对主要负责人和直接责任人员视情节给予警告或者记过的行政处分。
第十四条本规则自发布之日起施行。
(略)附：行政性收费项目备案报告表格式
[表格1:行政性收费项目备案报告表]
共青团中央关于加强全国青少年活动阵地建设补助经费分配、管理、使用工作的意见
共青团中央
共青团中央关于加强全国青少年活动阵地建设补助经费分配、管理、使用工作的意见
(一九八七年四月十日)
党和国家十分关心青少年的文化生活。几年来。在国家财政尚有困难的情况下，中央和地方财政拨出专项资金扶持全国青少年活动阵地建设，使全国青少年活动阵地得到迅速的发展。县以上各级共青团组织都要十分认真地做好青少年活动阵地建设补助经费的分配、管理和使用工作，最大限度地提高这项经费的实际效益，使之充分发挥应有的作用。
(一)全国青少年活动阵地建设补助经费分配工作本着保重点、带全局的原则，在保证全国青少年活动(野营)基地建设的基础上，继续扶持全国县以上城镇青年宫、青少年宫、少年宫、青少年活动中心、青少年野营基地的建设。
(二)全国青少年活动阵地建设补助经费系中央财政在控制全国财政支出的情况下慎重计划拨给的专用经费。各地共青团组织在计划分配该项经费过程中必须坚持专款专用的原则，任何组织和个人不得随意挪用。
(三)共青团中央下拨全国青少年活动阵地建设补助经费的原则：
1．凡共青团中央历年来已拨过全国青少年活动阵地建设补助经费款的地区和工程项目，一九八七年起不复资助。
2．目前已有青年宫、青少年宫、少年宫、青少年活动中心、省(区、市)属青少年野营基地的地区、单位，原则上不资助复建扩建工程项目的建设经费。
3．对上年度及以前收到全国青少年活动阵地建设补助经费，至今尚未全部下拨用于本地青少年活动阵地建设的省(区、市)团委，原则上不拨本年度全国青少年活动阵地建设补助经费。
4．对在分配、管理和使用全国青少年活动阵地建设补助经费过程中违背专款专用原则或违反国家财经纪律的省(区、市)团委，不拨本年度全国青少年活动阵地建设补助经费，并将其违纪情况通报全团。
5、凡不属以上范围并经当地政府基建主管部门正式批准列入计划项目的共青团系统所属青少年活动阵地基建工程，以及筹措了一定资金并获得当地政府施工批准书、基建投资批准书等文件的青少年活动阵地建设项目，均可申请全国青少年活动阵地建设补助经费。申请单位应在本年度四月底以前将上述有关文件材料报送所属团省(区、市)委主管部门，以便纳入本省(区、市)统筹计划范围。
(四)由各地承担建设的全国性青少年活动(夏、冬令营)阵地建设资金，由共青团中央主管部门在审核团各省(区、市)委报告的基础上统一计划。
(五)共青团各省(区、市)委主管部门，在审核研究本地市、县团委申请青少年活动阵地建设经费情况的基础上，确定本年度重点建设的地区或工程项目，并将审核材料及团省(区、市)委意见一并于本年度五月十日以前上报共青团中央主管部门，正式申请补助资金，个人意见和口头申请不作依据。共青团中央不直接受理省(区、市)属地、市、县级地方团委的申请经费报告，凡属此类材料一律退回所属省(区、市)团委统一处理。
(六)共青团中央主管部门根据共青团中央书记处和国家财政部关于全国青少年活动阵地建设补助经费的分配意见，审核团各省(区、市)委上报材料，统筹考虑提出全国青少年活动阵地建设补助经费的分配方案，报经共青团中央书记处、国家财政部审批后，下发关于全国青少年活动阵地建设补助经费年度分配的联合文件，并一次性下拨至各省(区、市)财政厅(局)。
(七)团各省(区、市)委要根据共青团中央、国家财政部联合发文的精神，在本地财政厅(局)的配合下共同落实全国青少年活动阵地建设补助经费的分配使用工作，年底要做出决算或情况报告，拨款后第二年仍未使用的补助经费要追回另行分配。
(八)各地共青团组织应选拔原则性强、作风正派、具有财会专业知识的同志专门负责该项工作。
(九)建立健全各项财经管理制度，做到资金管理有目标、有规划、有效果、有检查。在严明工作职责的同时，着重做好以下几点：
1．按照国家财政部有关规定建立完整准确的财务帐务。
2．会计年度采用历年制，即从每年一月一日起至同年十二月十一日止。
3．凡通过财政拨款、社会赞助、募捐和青少年活动场所自身经营收入等形式积累的资金，原则上均纳入青少年活动场所建设资金范畴。杜绝不合理开支，严禁随意挪用。
4．建立财务年度审计制度，并将审计结果报上级团委主管部门。
(十)青少年活动阵地建设资金的分配、管理、使用工作要因地制宜，从实际出发，坚持勤俭节约的原则，以自筹为主、积极争取社会各界的支持。
(十一)团各省(区、市)委在分配、管理、使用本地政府所拨青少年活动阵地建设经费时，可以参照以上意见，按照本地党委或政府的有关规定执行。
(十二)共青团中央主管部门和财政部有关部门将对各地青少年活动阵地(场所)建设资金管理使用情况随时进行检查，帮助各地管好用好这项专用资金。对于违反财经纪律和团中央有关规定，造成不良后果者，除严肃处理直接责任者外，要追究主管团委领导的责任。
(十三)各地在具体执行过程中，如有问题或意见，请及时报团中央宣传部。