国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部离职休养的暂行规定》的通知
国务院 中央军委
国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部离职休养的暂行规定》的通知
1982年1月4日，国务院、中央军委
现将国务院、中央军委《关于军队干部离职休养的暂行规定》发给你们，望贯彻执行。
军队离职休养老干部，在长期革命斗争中，对革命事业和军队建设，作出了重大贡献。各地区、各部门、各单位，一定要加强领导，要在政治上、生活上关心他们，切实做好这些老干部的安置和管理工作。需要国家机关和地方政府各部门帮助解决的问题，尽力给予解决。要教育所属工作人员和人民群众，尊敬这些长期为革命奋斗的老同志。离休老干部要继续发扬革命传统，保持艰苦朴素和密切联系群众的优良作风。
附：国务院、中央军委关于军队干部离职休养的暂行规定
我军老干部在长期革命斗争中，英勇作战，努力工作，对革命战争胜利，对社会主义建设和军队建设，作出了重大贡献，是党和人民的宝贵财富。但是，随着年龄的增长和干部年轻化的要求，有些老干部需要作离职休养安置。关心、爱护老干部，是我党我军的光荣传统。为了把离休干部安置好、管理好，根据《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》，结合我军实际情况，特作如下规定。
第一条 年大体弱不能坚持正常工作的一九三七年七月六日以前入伍（含参加革命工作，下同）的干部；一九四五年九月二日以前入伍的团职或行政十八级以上干部以及与其职、级相当的干部；一九四九年九月三十日以前入伍的师职或行政十四级以上干部以及与其职、级相当的干部，可以离休。
具备上述条件的军队干部，离休的年龄为：师职以下干部年满五十五周岁，军职干部年满六十周岁，兵团职和大军区职干部年满六十五周岁。身体不能坚持正常工作的，可提前离休。因工作需要，身体又能坚持正常工作的，可推迟离休。已离队的退休干部，符合离休条件的，由地方组织、人事部门负责改办离休。
第二条 离休干部的安置，要从实际出发，因地制宜。有的可以就地安置，有的可以回本人或配偶原籍以及配偶居住地区安置，有的也可到子女居住地区安置。自愿回农村安置的给予鼓励。驻边防、海岛、高原等地区的干部，在内地安置时，安置地区应优先接收。从外地到北京、上海、天津安置的要从严掌握。
第三条 离休干部就地安置的，由原单位管理，易地安置的，由接收单位管理，并由原单位一次发给相当本人两个月工资额的安家补助费；回农村安置的，由县市人民武装部管理，并由原单位一次发给相当本人四个月工资额的安家补助费。
第四条 离休干部住房标准，与在职干部相同。离休干部住房列入军队营建计划，由后勤部门统一修建和维修。建房经费和材料指标，由总政治部、总后勤部下达。建房任务当年没有完成的，经费和材料可结转下年度继续使用。
自愿在农村和县（含）以下城镇安置的，按规定标准发给建房费，由当地政府帮助建房或买房，节约归己。住房可以长期使用。
在城市有条件建房、买房分散安置的，也可按规定发给建房费，节约归己，产权归公，可以长期使用，但不得转让、出卖或出租。
第五条 各级领导和政治机关要关心离休干部的政治、文化生活。对于资历深或有一定影响的离休干部，要适当安排荣誉职务。在全国政协等机构安排的，由总政治部负责同中央组织部商定；在省、市安排的，由总部、军区、军兵种等单位负责同省、市有关部门商定。
干部离休后，按同职级在职干部规定的范围看文件，听报告，发学习材料。
重大节日和庆祝、纪念活动，要安排离休干部参加，并安排适当的席位。对离休干部的文娱活动，应优先安排。
干部离休后，继续享受规定的探亲待遇，另外本人可报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。
第六条 要关心离休干部的生活和身体健康，解决他们的实际困难。
离休干部的车辆、公勤人员，仍按中央军委规定的标准配备，或者按规定的标准发给交通补助费和公勤人员补助费。离休干部不领军服的，可按规定发给服装费。
离休干部治病、住医院，与在职的同职级干部同样办理，就诊时应优先照顾。到农村安置的，按干休所的医疗费标准发给。干休所和离休干部驻地附近有军队医疗机构的，将医疗费拨给该单位负责医疗，没有军队医疗机构的，将医疗费拨给供给单位，按规定报销。离休干部供养的直系亲属，医疗待遇与在职干部供养的直系亲属同样办理。
副军职以下离休干部因战因公伤残，饮食起居需要人扶助的，或因瘫痪、双目失明等生活不能自理的，经大单位政治机关批准发给护理费。护理费标准一般不超过当地普通机械行业二级工的标准工资。
第七条 干部离休时，身边无子女的，可商请安置地区的人事、劳动或知青部门调一名子女（包括配偶）到安置地区工作。
离休干部的配偶和子女随迁、调动，按在职干部调动的有关规定办理。
离休干部到农村安置的，家属原为市镇户口的，包括随离休干部到农村安置的，随迁后不改变，仍吃商品粮，一切都按当地市镇户口办理。
第八条 离休干部去世后，其丧葬、抚恤等按同职级在职干部的有关规定办理。
第九条 要发挥离休干部的作用，鼓励他们总结部队建设、作战、训练、政治工作、后勤工作等方面的经验，撰写革命回忆录，进行革命传统教育等。离休干部要发扬革命传统，关心国家大事，关心军队建设，积极反映情况，提出建议，做些力所能及的工作。
第十条 各级党委和政治机关，要加强对离休干部工作的领导。要把做好离休干部工作列入党委和政治机关的议事日程。要经常了解情况，及时解决问题。健全各级离休干部管理机构，配好干部。要注意总结交流做好离休干部工作的经验，宣扬先进典型，切实把工作做好。
第十一条 本规定自公布之日起执行。本规定的实施细则由总政治部制定，报中央军委批准后公布。
关于将劳改企业若干社会性、政策性开支改为预算拨款管理的实施细则
北京市财政局 市劳动局
关于将劳改企业若干社会性、政策性开支改为预算拨款管理的实施细则
北京市财政局 市劳动局
各劳改、劳教生产单位：
根据财政部、司法部（86）财农字第57号《关于将劳改企业若干社会性、政策性开支改为预算拨款管理的试行办法》的规定，结合本市实际情况，经市财政局、劳改局协商，制定社会性、政策性开支实施细则如下：
一、将原列劳改、劳教企业盈亏的社会性、政策性开支和小型农田水利支出，从一九八七年起改为预算拨款，相应调增上交利润或调减包干补贴指标。对社会性、政策性开支的预算拨款，实行“定额补贴、结余留用、超支不补”的预算包干办法。如发生超支，由劳改、劳教企业的财务
包干结余资金中自行解决，不得在企业盈亏中列支。
二、社会性、政策性开支的范围和标准：
（一）干警经费。包括以下四个项目：
1．管教干警费用。含工资、补助工资、福利金、公务费、管教干部办公用设备购置费，这些费用的综合标准统按人月二百元（人年二千四百元）计算，管教干警的人数，按劳改、劳教企业在职干警人数的55％计列。
2．干警离退休费用。按规定支付的全部劳改干警离退休费用（包括工资、医药、福利、生活补贴、健康休养、特需经费等）金额的55％计列，另45％由营业外支出项下列支。
3．岗位津贴。按现行标准计列。
4．警服费。正常更换一般干警按人年六十元，副科级以上按人年九十元计列，新着装一次发齐的一般干警每人按二百四十五元，副科级以上再增加四百四十元计列。
计算以上4项费用时，要从全场总数中减除“专职政法人员经费”、“老残人员经费”和“中小学经费”中的干警人数和离退休费、岗位津贴、警服费等有关数字。
（二）专职政法人员经费。指双河农场公安分局、派出所、法庭、检查组定编以内的行政经费。其经费标准不超过人年二千五百元。另加必要的公安、司法业务费。
（三）老残人员经费。包括三个项目：
1．生活费。按（86）京劳生字第653号《关于调整所管人员业务费标准暂行规定的通知》第三条规定的标准执行。
2．安置费。清理老残人员回家的路费及安置费用。
3．管理费。专职管理老残人员的干部的经费。
（四）中小学经费。
场办中、小学校经费按照行政事业经费的项目、标准执行。其中教学行政费（含办公、教学、图书三项）的标准为：每生年月高中二元七角，初中二元四角，小学一元五角，小学分校不足五十名学生的按五十人计算。学杂费收入要冲减经费支出。
（五）小型农田水利支出补助费。
农田水利工程项目包括场内小型蓄水、灌溉、除涝、治碱、防洪、护田、清淤、打井、小面积开荒和大面积平地改土等。其补助内容只包括材料、机械作业和小型设备购置费。农田水利建设的人工费用，属于责任区内的水利设施维护费，由农业成本列支，责任区外的大型设施维护和新
建，人工费由营业外列支。
（六）老干部安置费。经国务院、市委批准，从东北落实政策回京的离退休干部、退休工人和无职业遗属按规定支付的工资和福利待遇。
分散安置在行政事业单位的少数离退休干部，其安置费列入所在单位的行政事业费预算支出。
三、认真编报审批预决算。
社会性、政策性开支预算，由基层劳改劳教生产单位按照《实施细则》规定的范围标准于上年十一月十五日前编完报局，经局审查汇总后报市财政局，年底前审批下达，并于预算年度分季拨款。
一九八七年的预算应以八六年实际执行数为基础，适当考虑新年度正常的增减因素确定。经过协商测算，一九八七年社会性、政策性开支预算包干指标核定为一千五百万元。原则上一定四年不变（1987－1990），在国家规定的工资，物价和离退休人数，待遇有较大的变动时，
可以适当调整。
决算分季、年两种。季报于季度终了十日内上报；年报于年度终了二十日内上报。经劳改局审查汇总后报市财政局。在上报决算的同时，要附送文字说明，说明预算执行情况。超支节支的原因和管理中的问题及改进意见。
四、加强社会性、政策性开支专款管理。
社会性、政策性开支要严格按照《实施细则》规定的范围、标准执行，坚持勤俭办一切事业的方针，要专款专用，量入为出，精打细算，反对浪费，把这项专款切实管好。
对社会性、政策性开支要单独设帐。配备专人管理，经常下单位检查开支情况，及时准确地编报预决算。
为了简化核算，全部干警经费统一在“企业管理费”科目中核算，其中管教干警费用按照规定比例计算的人数和标准列支，按月冲减“企业管理费”有关项目支出，干警离退休费用全部在营业外开支项下的“劳动保险费”项目中核算，每月将其中55％转由“社会性、政策性开支”负
担。
劳改业务费和劳教业务费在没有解决资金来源之前，暂在劳改、劳教企业的营业外支出项下列支。
一九八七年五月六日
1987年5月6日
定西市人民代表大会常务委员会联系“一府两院”暂行办法
甘肃省定西市人大常委会
定西市人民代表大会常务委员会联系“一府两院”暂行办法
(2005年3月1日市一届人大常委会第九次会议通过)
第一条 为了加强市人大常委会与市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作联系，确保市人大常委会依法履行职责，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院(以下简称“一府两院”)要加强工作联系，正确处理相互关系，依法履行各自的职责。
第三条 市人大常委会依法召开会议时，应通知市人民政府及其有关部门负责人、市中级人民法院、市人民检察院的负责人列席会议，汇报有关工作，说明有关议案，听取审议意见，回答有关问题。
第四条 市人大常委会主任会议确定由“一府两院”负责提交市人民代表大会及其常委会会议议题，市人大常委会办公室应及时通知“一府两院”。“一府两院”接到通知后，要认真研究，积极做好各项准备工作，提前十五日报送相关材料。对确定的议题，“一府两院”因特殊情况认为需要变动的，应及时同市人大常委会联系协调。
第五条 市人大常委会组织执法检查、代表视察、述职评议等重要活动，市人大常委会主任会议听取有关工作汇报和研究讨论事关人民群众切身利益的热点问题、重大案件和督办交办议案意见建议时，根据需要可以通知市人民政府及其有关部门负责人、市中级人民法院、市人民检察院的负责人列席会议或参加活动，汇报有关工作，回答提出的问题。
第六条 市人大常委会各工作委员会依法开展活动时，可以根据工作需要，通知市人民政府有关部门、市中级人民法院和市人民检察院积极配合做好有关工作。
第七条 市人大常委会各工作部门按照主任会议的要求，在审查议案、起草决议、决定和有关报告以及调查研究、执法检查、代表视察、述职评议等具体工作中，可以就一些重要问题听取市人民政府有关工作部门或市中级人民法院、市人民检察院的情况介绍，进行工作交流。
第八条 市人大常委会依法监督的司法案件，市人大代表和常委会组成人员提出的议案、建议、批评和意见，在代表视察、执法检查、调查研究等依法履行职务活动中反映的问题、提出的意见建议，经主任会议研究后通知或由常委会办公室及有关部门直接转交“一府两院”办理。要求报告办理结果的，“一府两院”应按规定时间报告。市人大常委会对办理情况可以组织代表进行跟踪视察，监督办理工作。
第九条 市人民政府每年应适时以政情通报会方式向市人大代表通报全市工作情况。市中级人民法院、市人民检察院应对重要工作或重大案件审理情况，及时向市人大常委会主任会议或常委会会议进行报告。
第十条 “一府两院”召开重要会议时，可以邀请市人大常委会主任或副主任、市人大常委会有关工作部门负责人参加。
第十一条 “一府两院”公布实施决定、命令及规范性文件，应报市人大常委会备案。市人民政府各工作部门的重要文件也应抄送市人大常委会相关工作部门。
第十二条 市人民政府及其有关工作部门、市中级人民法院、市人民检察院，对市人大常委会转交的人大代表来信、人民群众反映的重要信件和司法案件，要高度重视，认真研究办理。
第十三条 市人大常委会与“一府两院”根据工作需要开展联系。联系的主要形式有：
(一)市人大常委会主任、副主任与市人民政府市长、副市长的联系；
(二)市人大常委会分管副主任和法制工作委员会负责人与市中级人民法院、市人民检察院负责人的联系；
(三)市人大常委会秘书长、副秘书长与市人民政府秘书长、副秘书长、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人的联系；
(四)市人大常委会各工作部门按照职责分工和工作需要与“一府两院”有关工作部门的联系。
第十四条 市人大常委会与“一府两院”之间，应根据工作需要，定期不定期地召开联席会议，共同研究、确定一些重要问题。联席会议由市人大常委会召集。
第十五条 市人大常委会办公室根据常委会主任会议的决定及工作需要，负责市人大常委会联系协调市人民政府及其有关部门、市中级人民法院、市人民检察院工作中的具体事务。
第十六条 本办法自通过之日起实施。'