办理房屋委托书公证的指导意见
中国公证协会
办理房屋委托书公证的指导意见
（2008年4月23日中国公证协会第五届常务理事会第五次会议通过）
第一条 为了规范公证机构办理房屋委托书公证，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》等法律、法规及规章的有关规定，制定本指导意见。
第二条 本指导意见所称的房屋委托书是指委托人为了授权他人代为办理房屋的购买、出售、互换、继承、受遗赠、租赁、抵押等事宜而单方签署的法律文书。
第三条 委托人申请办理房屋委托书公证，应当亲自向公证机构提出，不得委托他人代理。
第四条 房屋委托书应当包括下列主要内容：
（一）委托人姓名（名称）及基本情况；
（二）受托人姓名（名称）及基本情况；
（三）房屋的基本情况，但涉及的房屋尚未确定的除外；
（四）委托内容：委托事项和代理权限、委托期间、受托人有无转委托权等；
（五）委托人的签名（印鉴、指印）及签署日期。
委托人或者受托人为二人以上的，公证机构可以建议当事人在委托书中载明下列内容：
（一）每个受托人的代理范围、权限；
（二）委托人或者受托人中一人解除委托（辞去委托）或者死亡后委托书的效力。
委托书中不得含有委托设立遗嘱、赠与等依法应当由本人亲自实施的内容。
第五条 公证机构办理房屋委托书公证原则上适用《公证程序规则》第三十八条的规定，仅对委托人的签名（印鉴、指印）和签署日期进行证明，不对委托书的内容进行证明。
当事人或者接受房屋委托书的第三人有特殊需要的，公证机构也可以适用《公证程序规则》第三十六条的规定，对委托人的委托行为以及委托人的签名（印鉴、指印）和签署日期进行证明。
第六条 适用《公证程序规则》第三十八条的规定办理房屋委托书公证的，委托人应当提交下列材料：
（一）委托人的身份证件和资格证明；
（二）房屋委托书文本；
（三）房屋委托书所涉及的房屋权属（权利）凭证的原件或者复印件，但购买房屋的除外；
（四）法人或者其他组织申办房屋委托书公证，按照法律、法规或者章程规定需要审批的，应当提交股东会（董事会）决议或者有关部门的批准文件；
（五）监护人申请办理以处分被监护人所有的房屋为内容的委托书公证，应当提交享有监护权的证明材料以及为被监护人利益而处分房屋的保证书。
第七条 公证机构适用《公证程序规则》第三十八条的规定办理房屋委托书公证，除需要按照《公证程序规则》规定的事项进行审查外，还应当重点审查下列事项：
（一）委托人的身份是否属实；
（二）委托人是否具有完全民事行为能力；
（三）委托书中有无违反法律规定或者明显虚假的内容；
（四）委托书中委托人的签名（印鉴、指印）和签署日期是否属实；
（五）委托人为被羁押人员的，应当注意审查委托人是否可以处分委托书所涉及的房屋，必要时可以向有关部门核实。
第八条 公证机构适用《公证程序规则》第三十八条的规定办理房屋委托书公证，应当询问委托人并制作询问笔录。询问笔录除需要按照《公证程序规则》规定应当载明的内容外，还应当载明下列内容：
（一）委托人与受托人的关系和授权受托人的原因；
（二）处分的房屋是否属于委托人所有，有无其他共有人，有无被抵押、查封、扣押等限制处分的情况。
委托人拒绝接受公证机构要求其补正、修改不完备或者表达不准确的委托书的，应当将此情形记入询问笔录。
第九条 公证机构适用《公证程序规则》第三十八条的规定办理房屋委托书公证，除需要按照《公证程序规则》规定向当事人进行告知外，还应当重点告知下列内容：
（一）委托书中委托、代理、转委托等法律术语的含义；
（二）委托人签署委托书的法律后果；
（三）委托他人在收取房款前代办变更登记或者委托他人代收房款（租金）应当注意的风险；
（四）处分已设定抵押权的房屋，应当在处分前征得抵押权人同意。
第十条 公证机构适用《公证程序规则》第三十八条的规定办理涉及处分房屋的委托书公证，可以在公证书中加注：“本公证书未对委托人是否具有处分权做出证明”。
第十一条 适用《公证程序规则》第三十六条的规定办理房屋委托书公证的，委托人应当提交下列材料：
（一）委托人的身份证件和资格证明；
（二）房屋委托书文本；
（三）房屋委托书所涉及的房屋权属（权利）凭证原件，但购买房屋的除外；
（四）处分已设定抵押权的房屋，提交抵押权人同意处分的书面材料；
（五）法人或者其他组织申办房屋委托书公证，按照法律、法规或者章程规定需要审批的，应当提交股东会（董事会）决议或者有关部门的批准文件；
（六）监护人申请办理以处分被监护人所有的房屋为内容的委托书公证，应当提交享有监护权的证明材料以及为被监护人利益而处分房屋的保证书。
第十二条 公证机构适用《公证程序规则》第三十六条的规定办理房屋委托书公证，除需要按照《公证程序规则》规定的事项进行审查外，还应当重点审查下列事项：
（一）委托人的身份是否属实；
（二）委托人是否具有完全民事行为能力；
（三）委托书内容是否与委托人意思表示一致；
（四）委托书中有无违反法律规定或者明显虚假的内容；
（五）处分房屋的，以查阅房屋登记簿的方式核实委托人提交的房屋权属凭证是否属实，以及该房屋有无被抵押、查封、扣押等限制处分的情况；
（六）委托书所处分的房屋属于夫妻共有财产且夫妻不能共同签署委托书的，另一方是否同意；
（七）委托书中委托人的签名（印鉴、指印）和签署日期是否属实；
（八）委托人为被羁押人员的，应当注意审查委托人是否可以处分委托书所涉及的房屋，必要时可以向有关部门核实。
第十三条 公证机构适用《公证程序规则》第三十六条的规定办理房屋委托书公证，应当询问委托人并制作询问笔录。询问笔录除需要按照《公证程序规则》规定应当载明的内容外，还应当载明下列内容：
（一）委托人与受托人的关系和授权受托人的原因；
（二）处分的房屋是否属于委托人所有，有无其他共有人，有无被抵押、查封、扣押等限制处分的情况；
（三）所处分房屋的来源、取得时间，委托人的婚姻状况；所处分的房屋属于夫妻共有财产的，夫妻双方对处分房屋的意见。
委托人拒绝接受公证机构要求其补正、修改不完备或者表达不准确的委托书的，应当将此情形记入询问笔录。
第十四条 公证机构适用《公证程序规则》第三十六条的规定办理房屋委托书公证，除需要按照《公证程序规则》规定向当事人进行告知外，还应当重点告知下列内容：
（一）委托书中委托、代理、转委托等法律术语的含义；
（二）委托人签署委托书的法律后果；
（三）委托他人在收取房款前代办变更登记或者委托他人代收房款（租金）应当注意的风险。
第十五条 公证机构适用《公证程序规则》第三十六条的规定办理房屋委托书公证，应当采用要素式公证书。
第十六条 受托人根据经公证的房屋委托书申请办理转委托书公证的，公证机构可以受理。
公证机构办理房屋转委托书公证，原则上适用《公证程序规则》第三十八条的规定，仅对转委托人的签名（印鉴、指印）和签署日期进行证明，不对原委托书目前的有效性进行证明，并可以在公证书中加注：“本公证书未对原委托书目前是否有效做出证明”。
第十七条 公证机构发现委托人（转委托人）理解表达能力有欠缺，或者对其民事行为能力有疑问时，可以对询问过程录音或者录像，必要时可以要求委托人（转委托人）提交专业机构出具的其具有完全民事行为能力的鉴定证明。
第十八条 公证机构办理房屋以外其他不动产委托书公证可以参照本指导意见办理。
第十九条 本指导意见由中国公证协会常务理事会负责解释。
福建省碘盐管理办法（修正）
福建省人民政府
福建省碘盐管理办法（修正）
福建省人民政府
根据1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》进行修改
第一条 为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高人口素质，促进社会发展，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事加碘食盐（以下简称碘盐）生产、运输、购进、销售等活动，均应遵守本办法。
第三条 省人民政府对消除碘缺乏危害，采取长期供应碘盐为主的综合防治措施。
各级人民政府应当将食盐加碘工作纳入本级人民政府工作计划，并组织实施。
各级有关部门应在当地政府的统一规划安排下，按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘管理工作。
第四条 各级教育部门负责中小学消除碘缺乏危害知识教育。各级文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强碘缺乏危害防治知识的宣传教育，增强公民的自我保健意识。
第五条 各级卫生行政部门负责本辖区碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。
福建省盐务局为本省的盐业行政主管部门，主管全省碘盐加工、市场供应的监督管理工作；各级盐政管理部门负责本辖区内的碘盐加工、市场供应的监督管理工作。
第六条 从事碘盐加工的盐业企业由省盐务局指定，并取得省卫生厅卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准，经当地工商行政管理部门登记后，方可组织碘盐生产。
第七条 加工碘盐的食盐和碘酸钾，必须符合国家标准或卫生标准。
碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政主管部门确定。
第八条 碘盐加工厂应设立质量检测岗位，并建立碘盐检测工作制度，碘盐出厂前必须经质量检验，未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。
福建省盐业质量监督检验中心站负责全省盐行业系统内碘盐加工质量监督管理工作。
第九条 碘盐出厂前必须予以包装，碘盐包装袋统一由省盐务局监制。碘盐包装袋应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。
第十条 交通运输部门应当按照福建省盐务局的碘盐年度、月度运输计划及时承运，并实行专用章制度。交通运输部门可以滞留计划外运输的碘盐，移交当地盐政管理部门处理。
碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求，不得与有毒、有害、易污染物质同载混放。
第十一条 经营碘盐批发业务的单位，应保持碘盐正常销量一个月的碘盐库存量，碘盐应单独储存。
第十二条 碘剂的购置费以及盐业部门因加碘发生的各种费用，按照国家有关规定执行。
第十三条 盐产品出场（厂）应开具省盐务局统一印制的调拨票证。
承运盐产品应持有盐产品出场（厂）调拨票证，随货同行。
第十四条 在市场上销售的碘盐必须达到规定的含碘量，禁止非碘盐和不合格碘盐进入食用盐市场。
不宜食用碘盐的，可持当地县级卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐业公司指定的单位购买非碘盐。
第十五条 碘盐的收购、调拨、批发业务由省盐业公司按省盐务局下达的计划统一经营，未设盐业分公司的县（市），由省盐业公司指定的单位组织碘盐批发业务。
碘盐批发单位必须按照盐业经济区域向指定的盐业分公司购进碘盐。
碘盐零售业务以各地供销社为主经营，零售单位必须按照盐业经济区域从当地盐业分公司或指定的碘盐批发单位购进碘盐，按国家规定的价格销售。
第十六条 碘盐批发企业从碘盐加工企业购进碘盐时，应索取加碘证明，碘盐加工企业应当保证提供。
第十七条 在碘盐中同时添加其他营养强化剂或者药物的，须经省卫生厅和省盐务局批准后方可生产，并在指定的地区销售。
第十八条 各级盐政管理部门有权对碘盐生产、运输、购进售销环节实施检查、索取有关资料；各级卫生行政部门有权向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。
第十九条 各级工商行政管理部门应加强对碘盐市场的监督和检查工作。各级技术监督部门应依法对碘盐的质量、计量进行监督管理。
第二十条 盐政人员在执行公务时，应着装整齐、佩戴执法标志，主动出示检查证；卫生行政人员在实施卫生监督、监测时，应当主动出示监督证件。
第二十一条 盐政、卫生管理部门查处违法案件的罚没收入，必须按照国家有关规定上交财政。
盐政、卫生管理部门所需的专项办案经费，可编报预算，报同级财政部门核拨。
第二十二条 违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的，依照该条例的规定处罚。
第二十三条 违反本办法规定，擅自购销碘盐或非碘盐的，盐业主管机构应予以没收盐产品的违法所得，可并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，擅自印制碘盐包装袋的，盐政管理部门应予制止，并可处以1万元至3万元的罚款。
第二十五条 当事人对盐政、卫生管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。
1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》的有关条款：
《福建省碘盐管理办法》（省人民政府令第35号）
1、第十三条中“出场”的规定修改为“出场（厂）”。
2、删除第十三条第三款。
3、第十四条第二款中“当地盐政管理部门”的规定修改为“当地盐业公司”。
4、删除第十四条第三款。
5、删除第二十三条。
6、第二十四条提为第二十三条，修改为：“违反本办法规定，擅自购销碘盐或非碘盐的，盐业主管机构应予以没收盐产品的违法所得，可并处该盐产品价值3倍以下的罚款。”
7、第二十五条提为第二十四条，其中“并可处以1万元至5万元的罚款”的规定修改为“并可处以1万元至3万元的罚款”。
8、删除第二十六条。
1996年5月3日