汕头经济特区实施《广东省体育市场管理暂行规定》办法

广东省汕头市人民政府

汕头市人民政府令第 14 号

　　　　《汕头经济特区实施〈广东省体育市场管理暂行规定〉办法》已经８月２１日的市人民政府常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市　长周日方
一九九七年九月十一日

汕头经济特区实施《广东省体育市场管理暂行规定》办法

第一条为加强对汕头经济特区（以下简称特区）体育市场的管理，繁荣和发展体育事业，促进特区社会主义精神文明建设，根据《广东省体育市场管理暂行规定》，结合特区实际，制定本办法。
第二条凡在特区范围内从事下列体育项目经营活动的单位和个人，均应遵守《广东省体育市场管理暂行规定》和本办法：

㈠体育健身、体育娱乐；
㈡体育竞赛、体育表演；
㈢体育技术培训；
㈣体育旅游、体育康复、体育咨询服务；
㈤体育彩票；
㈥体育经纪和体育广告；
㈦体育无形资产的经营开发；
㈧其他社会体育经营活动。

本办法所指的体育项目是：国际体育组织认定和国家体委批准开展的体育运动项目以及民族民间传统体育项目。
第三条本办法第二条第二款所指的国家体委批准开展的体育运动项目包括：
㈠射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球）、举重、摔跤、垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、帆船（含帆板）和滑冰等冬季运动项目；
㈡保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、航空模型、航海模型、跳伞、动力伞、滑翔、滑翔伞、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、摩托艇、滑水、蹼泳、无线电、中国式摔跤、武术、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、滑板、钓鱼、信鸽、舞狮、舞龙、龙舟、风筝、门球、毽球、气功、健美、健美操、体育舞蹈等；
㈢国家体委批准开展的其他体育项目。
第四条市体育运动委员会（以下简称市体委）是特区体育市场的行政主管部门，负责本办法的贯彻实施。
各区体育局主管本行政区域内的体育市场的管理工作。
各级公安、工商、税务、物价、卫生、劳动等行政管理部门在各自的职权范围内，实施对体育市场的管理。
第五条特区体育市场实行条块结合、以块为主的分级管理。市体委负责审查以汕头市或特区冠名的市属体育项目经营活动的内容和条件，核发经营许可证和对由其审查的项目进行年检，核发专业资格证书。各区体育局负责审查以区名称冠名的区属体育项目经营活动的内容和条件，办理经营许可证审核手续并对由其审查的项目进行年检，办理专业资格证书的审核手续。
第六条特区体育市场的管理实行专项许可和从业资格认证制度，统一使用省体育行政管理部门制发的《广东省体育经营许可证》（以下简称《许可证》）和《广东省体育经营专业人员资格证》( 以下简称《资格证》)。
经营者（含宾馆、酒店和旅游度假景点附设的体育经营项目，下同）需持有效证件向区以上体育行政管理部门申领《许可证》，持《许可证》办理工商注册登记手续及其他法定手续。
从事各类体育技术培训、体育咨询服务和担当体育经纪的人员，体育经营的管理人员、教练、教师、救护、救生等专业、技术工作人员，必须经过专业岗位培训，并由区以上体育行政管理部门进行资格认定，领取《资格证》。
第七条申办营业性体育项目的，必须提交下列文件或资料，向区以上体育行政管理部门办理《许可证》：

㈠申请报告书；
㈡具有经营场所、器材、设备等必备条件的有效证明材料；
㈢从业的体育专业、技术人员的资格证明；
㈣开办经费的验资报告；

申请设立体育俱乐部的，除了报送以上规定的材料外，还须提交组织章程。
对申办手续完备，并符合《广东省体育市场管理暂行规定》第八条规定的从事体育经营活动条件的，市体委应在１０个工作日内对验审合格者核发《许可证》。
第八条申办营业性体育竞赛、表演的，须按拟定举办时间提前３０天向区以上体育行政管理部门办理《许可证》。申办时必须提交下列文件或资料：

㈠申请报告书；
㈡主（承）办单位或举办者个人情况的有效证明；
㈢活动的组织实施方案；
㈣公安、消防、税务、物价等行政管理部门的审批文件；
㈤有关合同、协议书副本；
㈥特殊项目或特殊情况要求的其他文件。

对申办手续完备，并符合《广东省体育市场管理暂行规定》第八条规定的从事体育经营活动条件的，市体委应在１５个工作日内核发《许可证》。
　　《许可证》期满的，经营者应在到期日起７天内将《许可证》交回原发证机关。
第九条申请从事射击、攀岩、登山、漂流、武术、热气球、赛车、航空运动、滑稽体育表演、横渡江河(海)、水上体育娱乐和自然水域游泳等体育经营活动的，除提交第七、八条规定的文件或资料外，还必须报送详细的可行性报告，并接受有关部门对场地、设备、通讯、安全、人员等情况的检查。
第十条凡申请主办或承办国际性、全国性或跨省市营业性体育竞赛表演的，由市体委审核并报经市人民政府同意后，按国家、省的有关规定办理审批手续，申领《许可证》。
第十一条专业岗位培训由市体委统一组织进行或委托各专项协会举办。
培训内容包括：

㈠体育法律、法规、规章、政策和体育理论、体育管理；
㈡专项运动基础理论和技能及技能测试；
㈢专项运动的场地、器材标准和竞赛、裁判规则；
㈣运动生理和医学救护常识。

经培训考核合格的，由市体委核发《资格证》。

第十二条具有经营项目专业大专毕业以上文化程度的人员，以及已取得相应专业的中级专业职称或国家一级以上运动员称号的人员，可免于岗位培训而直接申领《资格证》。
救护、救生等专业人员必须经过特殊专业岗位培训。
第十三条体育经营活动的广告必须经该项目审批的体育行政管理部门审批。未经批准，不得刊登、播放、散布和张贴。
第十四条对违反本办法第十三条，擅自刊登、播放、散布和张贴体育经营活动广告的，由体育行政管理部门责令其限期整改；对内容不实或有欺骗行为，造成不良影响的，由工商行政管理部门按照广告管理有关法律、法规和规章的规定予以处理。
第十五条体育行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿，侵犯经营者合法权益的，由所在单位或其上一级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条本办法实施前已开展营业性体育活动的单位或个人，应按本办法补办有关手续；逾期不办理的，按没有《许可证》从事营业性体育活动予以处理。
第十七条潮阳市、澄海市、南澳县的体育市场管理工作，由当地体育行政管理部门根据《广东省体育市场管理暂行规定》，结合本地实际，参照本办法执行。
第十八条本办法自发布之日起施行。

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