常州市人民政府关于进一步加强电力设施保护工作的意见
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2005〕24号
关于进一步加强电力设施保护工作的意见
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
近年来，在各地、各有关单位的共同努力下，我市的电力设施保护工作取得了一定的成效，基本保证了电力生产和经济建设的顺利进行。但是，由于多种原因，在电力设施保护范围和保护区（见附件）内违法建设、施工和种植高大树木、竹子的现象日趋增多。为杜绝此类现象再次发生，确保电网正常运行，保护人民群众生命财产安全，保障我市经济持续快速健康发展，现根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等相关法律法规，结合我市实际情况，提出如下意见：
一、各相关单位要在市政府及市电力能源工作领导小组的统一领导下，明确职责，建立高效协调的工作机制，积极开展电力设施保护工作。
二、各级电力管理部门、公安机关、司法行政部门和供电企业等相关单位要通力合作，进一步开展电力设施保护的宣传教育工作，努力提高全社会的电力设施保护意识。电力管理部门要做好电力设施保护的监督、检查、指导和协调工作；公安机关要认真开展打击盗窃破坏电力设施专项整治行动；司法行政部门要积极开展电力方面法律法规的普法教育；供电企业要认真贯彻《江苏省电力企业变电所安全防范暂行规定》,加大对电力设施保护区的巡视力度，对危害电力设施安全的行为有权制止并劝其改正、责令其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其它必要手段。所有供、用电企业都要认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，做好防止破坏电力设施行为的工作。
三、各级规划、国土、建设主管部门应将电力设施的建设规划纳入城乡建设规划。要严格规划审查，任何单位或个人在电力设施保护范围和保护区内一般不得兴建建筑物、构筑物和其他设施。特殊情况，由规划部门征求电力管理部门的意见，实行会签制度。
四、各级规划部门在临近已建电力设施（或已经批准新建、改建、扩建、规划的电力设施）保护范围和保护区审批新建或改（翻）建、扩建的建筑物、构筑物时，应会同当地电力管理部门共同告知建设单位、施工单位采取必要的防护措施，防止意外触电事故的发生。
五、对电力设施保护范围和保护区内违法建筑物、构筑物，由辖市（区）人民政府责令强制拆除。
六、新建架空电力线路与已有建筑物、构筑物之间的距离，一般不得小于电力保护区的规定。特殊情况需要减小距离时，电力建设单位应当采取安全措施，并与建筑物、构筑物产权所有者达成协议；无法采取安全措施时，由电力建设单位负责与建筑物、构筑物所有者协商，按规定程序拆除。
七、新建架空电力线路与已有（或在建、规划中）公路边线距离应符合有关法律法规的规定。在电力线路保护区内或在临近电力设施区域进行市政建设、交通设施建设时，交通部门和市政管理部门应和电力管理部门、供电企业共同协商，做好电力设施的安全措施，必要时办理相关迁移手续。由于城市规划建设需要，对现有电力设施造成影响的，应召开专题会议协商解决。
八、任何单位或个人如需进入电力设施保护范围和保护区内进行下列工作，必须经供电企业现场查勘、提出意见，报电力管理部门批准，并根据供电企业提出的意见，采取相应的安全措施：
（一）架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；
（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
（三）物体通过架空电力线路保护区时，小于导线距穿越物体之间的安全距离；
（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。
九、新建架空电力线路建设工程、项目需穿过树林时，应相应提高线路高度。如不具备提高线路高度的条件时，应按批准的规划高压走廊留出通道，通道内不得再种植高大树木、竹子；对需移植、砍伐的树木由架空电力线路建设单位按国家的规定办理手续，给树木所有者一次性补偿费用，并与其签订不再在通道内种植高大树木、竹子的协议。
十、根据城市绿化规划的要求，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木时，绿化建设部门应会同电力管理部门与供电企业协商种植低矮树种，签订相关协议，并由绿化建设或管理部门负责修剪，以保持树木和架空电力线路导线之间的距离符合安全要求。
十一、在依法划定的电力设施保护范围和保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的高大树木、竹子。供电企业对在电力设施保护范围和保护区域内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以修剪或砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。
十二、凡违反《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》有关规定，批准新建、改建、扩建建筑物、构筑物，及新种植危及电力设施安全的树木、竹子而造成经济损失或人身伤亡的，由违反规定的责任者负责赔偿和承担相应法律责任。
十三、电力管理部门对危害电力设施安全的行为，根据相关法律法规可采取责令停止作业、恢复原状、赔偿损失、罚款等行政处罚措施；对构成违反治安管理行为的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
附件：电力设施保护范围和保护区
二○○五年一月二十八日
机械工业部扶贫资金管理办法
机械部
机械工业部扶贫资金管理办法
为有效发挥扶贫资金的作用，进一步加大部扶贫工作力度，更好地完成部扶贫攻坚任务，特设立机械工业部扶贫基金，并制订本办法。
一、基金来源
部系统职工每年捐助的扶贫资金；有关部门、企事业单位捐助的扶贫款项；国外捐款。
二、管理办法
（一）管理机构：
由部扶贫工作领导小组管理扶贫基金，基金管理工作机构设在部扶贫办。
（二）日常管理：
1、在部机关财务处设立专项资金帐号，指定专人负责帐目管理；
2、基金管理工作机构负责与财务处定期联系，每半年向部扶贫工作领导小组公布一次使用情况；每年底向部扶贫工作领导小组领导和部领导汇报全年使用情况。
（三）使用范围：
1、主要用于部对口扶贫地区支持的项目（如为希望小学捐款、为支持的一些龙头企业或项目临时借用部分周转金等）；
2、除部对口扶贫以外的国家需用的扶贫项目；
3、与部扶贫工作和部对口扶贫直接有关的项目。
（四）使用原则：
使用基金利息，不动用本金。
（五）使用程序：
由部扶贫基金管理工作机构提出立项申请
1、日常一万元以下的正常开支由部扶贫工作领导小组正、副组长签字后使用；
2、一万元以上的较大款项，由部扶贫工作领导小组集体讨论确定后，经部扶贫工作领导小组组长签字后方可支付。
（六）有关纪律：
部扶贫工作领导小组要对部扶贫基金实行严格管理，任何个人或单位不得擅自挪为他用，有违反者要追究其责任，并视情节予以处理。
本办法自1998年1月起执行。
汕头市农药经营管理若干规定
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第44号
《汕头市农药经营管理若干规定》已经2000年9月25日汕头市人民政府第十届二十五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代 市 长
二○○○年十月二十日
汕头市农药经营管理若干规定
第一条 为规范本市农药市场，加强对农药经营单位的监督管理，根据《中华人民共和国农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》和《广东省农药管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内涉及农药经营活动（家庭用防治卫生害虫和衣料害虫杀虫剂除外）的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 市、县（市）农业行政主管部门是本行政区域农药经营管理的行政主管部门，并按下列分工负责农药经营许可证的审核发放和管理工作：
（一）市区各农药经营单位由市农业行政主管部门负责；
（二）各县(市)辖区内农药经营单位由所在地的县（市）农业行政主管部门负责。
第四条 具备以下条件的单位，可向农业行政主管部门申请办理农药经营许可证：
（一）具有与所经营农药相适应的技术人员，并取得县级以上农业行政主管部门核发的《农药经营上岗证》；
（二）具有与所经营农药相适应的营业场所、设备、仓储设施和环境污染防治设施；
（三）有与其经营的农药相适应的规章制度；
（四）有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。
第五条 申请办理农药经营许可证的单位应在填写市农业行政主管部门统一印制的农药经营许可证申请表后，按下列规定办理审批手续：
（一）区辖农药经营单位由街道办事处加具意见，区农业行政主管部门审查同意后，报市农业行政主管部门审批；
（二）市直农药经营单位直接报市农业行政主管部门审批；
（三）各县（市）辖农药经营单位，经所在镇（街道办事处）农业管理部门加具意见后，报县（市）农业行政主管部门审批。
第六条 农业行政主管部门应在收到农药经营许可证申请表30日内进行审核，对符合本规定条件的，发给农药经营许可证；对不符合本规定条件的，不予发给农药经营许可证，并书面告之理由。
第七条 农药经营许可证由市农业行政主管部门统一印制，分正本、副本。
农药经营单位经批准取得农药经营许可证后，应向工商行政管理部门办理工商营业执照，方准从事农药经营活动。
第八条 农药经营单位不得经营假农药、劣质农药、过期失效农药，以及未取得农药登记证或临时登记证的农药。
蔬菜主产区不准销售甲胺磷等高毒、高残留农药。
第九条 农药经营许可证实行年审制度。在每年营业执照年审之前，各农药经营单位必须先办理农药经营许可证的年审手续。年审内容主要审查农药经营单位是否依法经营，是否持有有效的《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》，以及是否具备相应的农药经营条件。
第十条 农药经营许可证的发放和年审的收费，按物价行政主管部门核定的标准进行。
第十一条 农药经营单位不得转让、涂改农药经营许可证。
第十二条 农药经营单位应依法经营农药，自觉接受农药管理执法人员的检查、监督。
第十三条 经营单位未取得农药经营许可证而擅自经营农药的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的处1万元以下的罚款。
第十四条 农药经营单位经营未取得农药登记证或临时登记证的农药的，由农业行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款。
第十五条 农药经营单位经营假农药、劣质农药、过期失效农药的，由农业行政主管部门给予批评，限期整改，或依照《中华人民共和国农药管理条例》及其实施办法、《广东省农药管理规定》予以处罚。
第十六条 农业行政主管部门依法实施行政处罚时，必须严格遵守有关法律、法规、规章。收缴罚没款时，应使用财政部门统一印制的罚没款收据。当事人对行政机关的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 农业行政主管部门的行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上一级行政机关或行政监察部门依法给予行政处分。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
汕头市人民政府办公室
二○○○年十月二十三日