广西壮族自治区防城港市人民政府办公室


防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市边民销售互市进口商品税收征收管理办法(试行)》的通知

防政办发〔2009〕113号


各区、县（市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市边民销售互市进口商品税收征收管理办法(试行)》已经市人民政府同意，现转发给你们。请认真贯彻执行。


二〇〇九年七月十日

防城港市边民销售互市
进口商品税收征收管理办法(试行)

第一条 为规范和加强对我市边民销售互市进口商品的税收征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关法律法规的规定，结合边民互市贸易特点，制定本办法。
第二条 本办法所称互市进口商品，是指边境地区居民（以下简称边民）从边境口岸或从边民互市贸易区（点）内带进的商品。
第三条 本办法所称互市贸易区（点），是指东兴边民互市贸易区、杨屋、峒中、滩散、里火等5个经自治区人民政府批准设立的边民互市贸易区（点）。
第四条 边民将互市进口商品用于销售（以下简称边民销售互市进口商品），应根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则规定缴纳增值税。此外，还应依法缴纳个人所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。
企业或个体经营者向边民收购互市进口商品后直接销售，或者经过加工再销售的，应根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则规定缴纳增值税。此外，还应依法缴纳所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。
第五条 边民销售互市进口商品，其增值税计税价格由市商务局、市财政局、市国税局及市地税局四部门参照海关核定的商品价格和同期市场价格共同制定，报市人民政府备案，公布全市统一实施。
边民销售互市进口商品增值税计税价格保持相对稳定，确需调整的，由市商务局牵头，会同市财政局、市国税局及市地税局共同提出方案，报市人民政府备案，公布实施。
第六条 为了加强源头控管，国家税务局和地方税务局依法进驻互市进口商品收购区（点），根据各自征管范围履行税收征管职责。
各区、县（市）人民政府应当依法加强对本行政区域内边民销售互市进口商品税收征收管理工作的领导或者协调，支持税务机关依法履行职责，依法征收税款。
未经税务机关依法委托，任何单位和个人不得在互市进口商品收购区（点）从事税款征收或者代征活动。
第七条 全市互市进口商品收购区（点）统一推行“互市进口商品税费管理信息系统”，利用信息技术和电子远程监控设备对互市进口商品收购区（点）税收征管进行实时监控，实现信息共享，为纳税人提供高效、便捷的服务。
国家税务局负责“互市进口商品税费管理信息系统”的管理与维护，依托该系统按照市人民政府公布的边民销售互市进口商品计税价格征收增值税。此外，地方税务局征管的个人所得税、城市维护建设税、教育费附加以及其他部门的收费项目，也应通过该系统征收。严禁在该系统外征收任何税费。
推行“互市进口商品税费管理信息系统”所需的设备投入和运行维护费用等相关费用，按照“谁受益，谁负担”的原则，由边民互市贸易区（点）所在地的区、县（市）人民政府负担。
第八条 在互市进口商品收购区（点）销售的互市进口商品，依法向税务机关申报纳税后，凭税务机关开具的完税凭证以及其他部门出具的有关单证放行。
企业或个体经营者向边民收购互市进口商品后直接销售，或者经过加工后再销售的，依法向税务机关申报纳税后，凭税务机关开具的完税凭证以及其他部门出具的有关单证放行。
未依法缴纳税费的互市进口商品，任何部门和个人不得擅自放行。
第九条 依据《中华人民共和国税收征收管理办法》对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳应纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、货物；扣押后仍不缴纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，依法拍卖或者变卖所扣押的商品、货物，以拍卖或者变卖所得抵缴税款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十条 税务机关要加强与海关、检验检疫、边贸以及边防等有关部门的团结协作，形成齐抓共管的合力，最大限度地减少国家税款流失。
第十一条 税务机关、税务人员以及其他互市贸易管理人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁，不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守、不征或者少征应征税费，不得滥用职权多征税费或者故意刁难纳税人。
纪检监察部门要加强对销售互市进口商品税收征管的监督检查，依法严肃查处收人情税（费）、关系税（费）等徇私舞弊行为。
第十二条 本办法由市商务局、市财政局、市国税局、市地税局在各自的职责范围内进行解释。
第十三条 本办法自发布之日起实施。

财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部


关于印发《节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机推广实施细则》的通知

财建〔2012〕851号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
　　为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机推广实施细则



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月6日





附件：

节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机推广实施细则


一、推广产品范围及条件
（一）推广产品为微型往复活塞空气压缩机、全无油润滑往复活塞空气压缩机、一般用固定的往复活塞空气压缩机、一般用喷油螺杆空气压缩机、一般用喷油单螺杆空气压缩机。
（二）申请高效节能容积式空气压缩机（以下简称高效节能空压机）推广的产品必须满足以下要求：
1. 依据GB 19153《容积式空气压缩机能效限定值及能效等级》现行有效版本，空压机能效为2级及以上；
2. 通过能效标识备案；
3. 通过国家认可的第三方机构能效检测和节能产品认证（进入第一批推广目录的产品应在目录公布后三个月内通过节能认证）;
4. 在中国大陆境内生产和使用；
5. 近三年内国家产品质量监督抽查中，该品牌产品无不合格。
（三）高效节能空压机的配套电机应优先选择能效等级2级及以上的高效节能电机。
二、推广企业条件
申请高效节能空压机推广的生产企业必须满足以下条件：
1. 为中国大陆境内注册的独立法人；
2. 年推广高效节能活塞式空压机的配套电机功率不少于1万kW，或螺杆式空压机的配套电机功率不少于2万kW；
3. 拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4. 具有完善的销售网络和产品销售、安装、售后服务及用户信息管理系统;
5. 具备完善的质量管理体系和环境管理体系。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年11月1日至2013年10月31日。
四、推广补贴标准
高效节能空压机推广财政补贴标准具体为：
产品类型 能效水平 补贴标准（元/kW）
微型往复活塞空气压缩机 1级 80
2级 45
全无油润滑往复活塞空气压缩机 1级 160
2级 90
一般用固定的往复活塞空气压缩机 1级 80
2级 45
一般用喷油螺杆空气压缩机 1级 200
2级 100
一般用喷油单螺杆空气压缩机 1级 220
2级 120
五、推广企业资格申请
申请高效节能空压机推广的企业，将申请报告（具体格式见附件1）及下述材料（复印件加盖公章）逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照、税务登记证和生产许可证；
（二）推广产品能效检测报告和节能认证证书；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号，并根据推广企业产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。
六、补贴资金申请和拨付
（一）省级节能主管部门、工业和信息化部门对本地区年度推广使用情况进行调查摸底，组织用户推广高效节能空压机，将有关情况告知同级财政部门，并上报国家发展改革委、工业和信息化部。
（二）财政部根据调查摸底和各省需求情况测算补贴资金规模，并将补贴资金预拨到省级财政部门。
（三）有关单位、企业购买并安装国家公布的目录内高效节能空压机后，填报购买安装情况、补贴资金申报表（具体要求见附件2），并提供购买发票复印件等证明材料，到企业所在地财政部门申请补贴资金。具体资金拨付办法由省级财政部门制订。
（四）各地财政部门根据购买安装单位、企业提供的相关材料及时拨付补贴资金，并会同节能主管部门、工业和信息化部门及时将相关信息录入“节能产品惠民工程”信息管理系统。
（五）月度终了后10日内，省级财政部门、节能主管部门、工业和信息化部门将本地区上月推广使用和资金拨付情况进行汇总审核，并上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部（具体要求见附件3）。
（六）工业和信息化部会同财政部、国家发展改革委组织有关机构对推广使用情况进行监督检查。
（七）年度终了后30日内，省级财政部门提出年度补贴资金清算报告，上报财政部、工业和信息化部、国家发展改革委。
（八）财政部将根据地方上报的补贴资金清算报告及工信部出具的监督检查意见，对补贴资金进行清算。
七、罚则
（一）对企业弄虚作假，采取通报批评、取消高效节能空压机推广资格、列入诚信“黑名单”并在媒体上曝光、追缴补贴资金并加倍处罚等方式予以处罚。
（二）对未按规定进行检测或出具虚假检测报告的第三方能效检测机构，将采取通报批评、取消其节能产品惠民工程能效检测资格等方式予以处罚，并追究相关责任。
（三）地方相关部门对申请材料的真实性负责。一经查出有弄虚作假行为，将依照相关规定予以处罚。
附件：
1. 高效节能空压机推广生产企业申请报告
2. 高效节能空压机购买单位财政补贴申请报告
3. 高效节能空压机月度推广情况报告



附件1：



高效节能空压机推广生产企业
申请报告






企业名称： （盖公章）
企业所在地： 省 市




编制日期： 年 月



申请报告内容应包括：
一、企业基本情况介绍，包括企业法人代表、企业生产规模、经营状况、研发能力等情况（见附表1）。
二、推广产品的基本情况，包括产品生产、销售详细情况（见附表2和3）。
三、相关证明材料（复印件加盖公章）
（一）营业执照、税务登记证和生产许可证
（二）国家认可的第三方能效检测机构出具的推广产品能效检测报告
（三）节能产品认证证书
（四）能效标识备案证明
（五）商标注册证明及授权书
（六）其他相关材料
四、企业对申请材料真实性的承诺声明

企业法人签字： 日期：

附表1：
企业基本情况表
生产企业名称
详细生产地址
生产企业法人代表 注册商标名称/品牌
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产(万元）
企业人数 研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业主营业务
生产企业技术中心
（国家级、省级）
最近三年主营产品销售
汇总情况（kW） 前一年 前二年 前三年
合计 其中：
2级以上高效节能产品 合计 其中：
2级以上高效节能产品 合计 其中：
2级以上高效节能产品

最近三年产品分类
销售情况（kW） 前一年 前二年 前三年
序号 合计 其中：
高效节能产品 序号 合计 其中：
高效节能产品 序号 合计 其中：
高效节能产品
1
2
...



附表2：
推广产品基本情况表
推广产品详细信息（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 电源类型（三相或单项）
额定电压（V）
额定频率（Hz）
额定电流（A）
3 冷却方式
压缩级数
运动机构润滑方式
气缸润滑方式
驱动方式
压缩机类型 □微型往复活塞空气压缩机
□全无油润滑往复活塞空气压缩机
□一般用固定往复活塞空气压缩机
□一般用喷油螺杆空气压缩机
□一般用喷油单螺杆空气压缩机
4 额定排气压力（MPa）
额定转速（r/min）
公称容积流量（m3/min）
安全阀开启压力MPa
压力容器最高工作压力MPa
最高排气温度℃
机组最高工作压力MPa
5 驱动电动机输入额定功率（kW）
电机能效等级
机组输入比功率kW/(m3/min)
能效等级
能效标识备案号
6
外形尺寸
（长××宽高）（mm×mm×mm）
润滑介质/灌注量（kg） 润滑介质名称或代号
灌注量（kg）
电机 制造商
技术参数
规格型号
7 能效测试报告 机组输入比功率测试kW/(m3/min)
测试单位
报告编号
节能产品认证证书编号
8 产品其他性能特征
9 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）

附表3：
推广产品基本情况表
推广产品技术参数汇总表
序号 型号 类型 额定转速（r/min） 驱动电动机输入额定功率（kW） 额定排气压力（MPa） 冷去方式 公称容积流量（m3/min） 压缩级数 机组输入比功率〔kW/（m3/min）〕 能效等级 能效标识备案号 节能产品认证证书号 计划推广价格（元） 能效测试报告
机组输入比功率测试值〔kW/（m3/min）〕 测试单位 报告编号





附件2：



高效节能空压机购买单位
财政补贴申请报告






购买单位名称： （盖公章）
购买单位所在地： 省 市




编制日期： 年 月



申请报告内容应包括：
一、购买单位基本情况介绍，包括企业法人代表、企业生产规模、经营状况等基本情况（见附表1）。
二、设备购置、安装及淘汰情况
（一）设备购置安装情况表及相关发票复印件（见附表2）
（二）淘汰设备情况表（见附表3）
三、其他相关材料

四、企业对申请材料真实性的承诺声明


购买单位法人签字： 日期：

附表1：
购买单位基本情况表

企业名称 企业法人代表
企业地址 联系电话

生产规模、
主营业务及经营状况


附表2：
购置及安装设备情况表
序号 产品信息 购置安装单位信息
企业名称 设备名称 产品规格型号 能效等级 设备纳入国家推广目录批次 设备纳入国家推广目录文号 产品唯一编码 国家规定的补贴标准（元） 用户单位名称 设备购买时间 发票号 产品购买价格（元） 设备安装时间 申请补贴资金（元）

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　


附表3：
淘汰设备情况表
淘汰设备名称 淘汰设备型号 机组输入比功率〔kW/（m3/min）〕 淘汰时间 淘汰数量（台）








附件3：
高效节能空压机月度推广情况报告
年 月
推广产品 能效等级 本月推广量 兑付补贴资金
推广量（千瓦） 补贴标准（元/千瓦） 补贴金额（万元）
微型往复活塞空气压缩机 1级 　 80 　
2级 　 45 　
小计 　 　 　
全无油润滑往复活塞空气压缩机 1级 　 160 　
2级 　 90 　
小计 　 　 　
一般用固定的往复活塞空气压缩机 1级 　 80 　
2级 　 45 　
小计 　 　 　
一般用喷油螺杆空气压缩机 1级 　 200 　
2级 　 100 　
小计 　 　 　
一般用喷油单螺杆空气压缩机 1级 　 220 　
2级 　 120 　
小计 　 　 　
总计