关于印发葫芦岛市畜牧局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
辽宁省葫芦岛市人民政府办公室
葫政办发〔2005〕64号 关于印发葫芦岛市畜牧局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县（市）区人民政府,市政府各部门：
《葫芦岛市畜牧局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。
二00五年六月十二日
葫芦岛市畜牧局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《辽宁省委、辽宁省人民政府关于印发〈葫芦岛市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委〔2004〕25号）和市委、市政府决定，组建葫芦岛市畜牧局，挂葫芦岛市动物卫生监督管理局的牌子，县（处）级建制。葫芦岛市畜牧局（葫芦岛市动物卫生监督管理局）是承担畜牧行业管理和动物卫生执法监督等行政职能的市政府工作部门。
一、主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关畜牧业的方针、政策及法律、法规，研究拟定全市有关畜牧业的发展战略、规划、政策和重大技术措施。
（二）指导全市畜牧业生产，编制和实施畜牧业中长期发展规划、年度计划、产业政策、发展目标，负责产业结构和布局的调整。
（三）指导全市畜牧业基础设施建设和畜产品主产区生产基地建设，组织实施国家、省、市的基本建设项目、农业综合项目和科研推广项目。
（四）指导全市畜牧业资源的保护、开发和利用，大力发展畜牧业产业化，指导畜牧业加工企业建设，发展创汇畜牧业。
（五）贯彻执行动物卫生工作方针、政策及法律、法规，组织实施动物卫生行政执法工作。
（六）负责制定全市动物疫病的防治规划、计划，动物及动物产品的检疫和动物疫病的监控，负责动物防疫监督，组织实施重大动物疫病的监测、净化、扑灭工作；负责兽医卫生监督管理工作。
（七）贯彻执行草业工作方针、政策及有关法律、法规，制定草业发展规划和计划，负责全市草原保护、草地建设、草原防火、种子引进与检验、牧草加工利用等工作，协助有关部门保护草原野生动物。
（八）指导种畜禽监督管理和畜禽良种繁育体系建设，指导和监督种畜禽生产经营与管理。
（九）负责制定畜牧业科技、教育、推广规划，负责畜牧兽医技术推广体系、防疫体系建设，指导全市畜牧业科学研究和技术推广、畜禽饲养方式转变工作，组织科研成果评选。
（十）负责饲料、饲料添加剂、兽药研制、生产、经营、使用的监督管理，
组织实施饲料、兽药的质量管理规范，负责全市畜产品标准化和质量安全的管理，组织实施无公害畜产品认证及产地认定工作。
（十一）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市畜牧局（市动物卫生监督管理局）设4个职能科（室）
（一）办公室协助局领导协调和处理政务工作和机关日常工作；负责综合、文秘、宣传、档案、信息、印信管理、 财务、机构编制、人事劳资
、卫生、安全、信访、保密、车辆管理和后勤服务工作。
（二）畜牧科负责编制畜牧业年度计划和中长期发展规划；负责技术推广、草原建设、种畜禽管理等法律、法规的贯彻执行，开展行业执法监督检查；负责畜牧产业结构调整和产业化生产的指导、调研、信息、统计工作；负责组织实施畜牧业科技、教育、标准化制定、项目管理以及科技成果评选与管理。
（三）动物防疫科负责制定全市动物疫病与兽医公共卫生相关的群发疾病的防治规划和措施；负责动物疫病防疫、动物及动物产品的检疫；负责重大动物疫病的综合防治、督察工作；负责动物防疫项目管理工作；负责兽医执业单位和人员的管理；负责突发重大动物疫病的紧急处置；承担市防治重大动物疫病指挥部办公室日常工作。
（四）动物卫生监督科负责研究和制定全市动物卫生监督工作的政策、规划；负责动物卫生执法监督工作；监督实施动物卫生技术规范和标准；负责兽医行业的行为规范、行风建设、技术培训和监督员考核工作；负责动物卫生行政复议工作；负责动物防疫监督检查站、屠宰厂（点）的监督管理；负责案件查处工作
。
三、人员编制和领导职数市畜牧局行政编制16名，工勤人员编制1名。其中局长职数1名，副局长职数2名，纪检组长职数1名;科长（主任）职数4名。
关于职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险关系处理办法的通知
北京市劳动和社会保障局 北京市财政局 北京市人事局等
关于职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险关系处理办法的通知
京劳社养发［2004］161号
各区、县劳动和社会保障局、财政局、人事局、编办，市属各委、办、局、总公司劳资处，各计划单列企业，中央在京企业：
根据劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001]13号，以下简称劳社部发13号文件）的规定，现对职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险有关问题处理办法通知如下：
一、给予一次性补贴的人员范围：2001年9月20日以后（含9月20日）进入企业工作的公务员及参照、依照、按照公务员制度管理的单位（以下简称机关或单位）工作人员。
上述人员中，根据中共北京市委组织部、北京市人事局、北京市财政局《关于北京市区县党政机关机构改革分流人员待遇有关问题的通知》（京人发[2001]82号）的有关规定，已领取了一次性退职金或由原单位负责为其办理了养老保险手续，补建了基本养老保险个人账户的工作人员和根据北京市人民政府《印发关于到中关村科技园区企业工作的党和国家机关及事业单位人员参加社会保险有关规定的通知》（京政发[2001]8号）的规定，已由原单位负责为其办理了养老保险手续，补建了基本养老保险个人账户的工作人员，不列入给予一次性补贴的人员范围。
二、计算一次性补贴时，本人离开机关或单位时上年度月平均基本工资的计算口径与机关或单位计算退休费时使用的工资基数口径相同；其工作年限按照本人符合国家规定的连续工龄计算，工作人员原有基本养老保险个人缴费记录的年限应予扣除。
三、工作人员由机关或单位进入企业工作，由原所在机关或单位填写《北京市机关或单位工作人员一次性补贴标准认定表》（表式附后），按照干部管理权限由主管部门审批后报送同级财政部门。工作人员原所在机关或单位将一次性补贴数额划转到工作人员现企业所在地的社会保险经办机构，社会保险经办机构将一次性补贴记入工作人员本人的基本养老保险个人账户。社会保险经办机构对其个人账户中的个人缴费、单位缴费划入个人账户部分和一次性补贴分别记账。
四、一次性补贴用于由机关或单位进入企业的工作人员按照基本养老保险的统一规定办理养老手续时，其个人账户养老金标准的计算，工作人员在职期间或退休后死亡的，其个人账户中一次性补贴的本息余额不能继承。
五、职工由企业进入机关、事业单位工作，在职期间或退休后死亡的，其基本养老保险个人账户储存额中的个人缴费部分本息之和，或按月抵减按机关事业单位办法计发的养老金后，个人缴费部分的本息余额可以继承。
六、本通知自2004年12月1日起执行。2001年9月20日后至本通知执行之日前，已按照劳社部发13号文件规定办理手续的人员，养老保险关系处理办法按照本通知执行。
附件：北京市机关或单位工作人员一次性补贴标准认定表
http://www.bjld.gov.cn/dzzw/zcjs/P020050701524170941762.xls
北京市劳动和社会保障局
北京市财政局
北京市人事局
北京市机构编制委员会办公室
二○○四年十二月二十八日
国家医药局、国家物价局关于加强中药材价格管理的联合通知
国家医药局、国家物价局
国家医药局、国家物价局关于加强中药材价格管理的联合通知
国家医药局、国家物价局
随着经济体制改革的逐步深入和中药材购销政策的调整，中药材价格已陆续放开。根据价格放开后出现的新情况和新问题。为了更好地发展中药材生产，指导供求，协调各方面的利益，加强对中药材价格管理作以下通知：
一、中药材收购价格实行国家指导价和议价两种基本形式。
（1）对麝香的购销价格实行最高限价，对甘草收购实行最高限价，由国家物价局和国家医药管理局下达，杜仲、厚朴的收购实行指导价，由国家医药管理局下达，上述四种中药材必须加强管理。由药材公司统一收购，统一经营。
（2）人参、三七、黄连等二十种中药材（品种见目录），根据成本、比价和供求情况，由中国药材公司每年组织主产区商定协调价格，以指导生产和经营。除上述品种外全部放开。各地视具体情况，对重点品种也应积极做好价格衔接，协调工作，具体品种自行确定。
（3）各级物价和医药主管部门对放开的品种，为防止出现价格暴涨暴跌、生产大上大下和资源遭受破坏，要及时进行必要的行政干预，以保护正常生产和供应。
二、中药材议销价格，采取统一规定进销差价、地区差价和批零差价的办法进行控制。掌握以下几项原则：
（1）中药材的购销必须坚持正常的商品流向，销售价在一九八三年国家医药局国药材字（83）第336号规定原则内除加直接费用，再加综合差率。产地县12％各销地10％。为鼓励产销地区直接购销，减少中间环节，对于因减少环节而节省下来的费用，可以允许销地适当扩大
进销差价或降低一些批发价格。
（2）中药材（包括饮片）的批零差率仍执行原规定的25－35％。但应根据不同品种，分类掌握。大宗常用和价值高的品种，差率掌握紧些，数量零星、价值低、损耗大的冷背小品种，差率应该大些。
（3）中药饮片要贯彻优质优价、分等订价的原则。在原作价办法基础上，可根据加工品种的难易，加4－7％的利润，不得再扩大。
（4）系统内部调拨、调剂中药材（不包括进口药材），在不突破上述规定的差率幅度的原则下，由购销双方协商定价。
（5）为了保证市场配方的需要，对生产零星、分散、拣拾、价值低用量小以及罕用的小药材的销售价格，可不受规定差率的限制。其具体品种由各省、自治区、直辖市药材公司确定。
（6）京、津、沪以及保留现行经营环节的省、自治区仍可按现行规定的差率（即：国药字（83）第336号，下同）掌握。
（7）同一城市有几个药材经营单位的，互相之间调拨成交的中药材，为了保持价格的稳定，应本着对二级站、批发和零售三兼顾的原则，不得扩大差率，结合具体情况，由各地自行安排。
（8）进口药材和中成药的作价，仍按现行办法执行。
以上规定，凡符合《药品管理法》的规定，经有关部门批准的经营中药的单位和个人，不分隶属关系，经济成分，一律严格遵照执行。凡从药材（医药）公司进货的零售、医疗单位，必须执行当地统一规定的零售价格，自行进货的，要按地区差必须服从质量差的原则，制订销售价格，
不得抬价购销，不准转手批发、倒卖，从中渔利。
各级医药、物价管理部门，要同工商管理部门密切配合，在当地政府的领导下，加强监督检查，有违必究。共同做好中药价格管理工作。
附件：中药材价格管理目录
国家指导价格品种：
麝香、甘草、杜仲、厚朴
中国药材公司协调价格品种：
黄连、当归、川芎、生地、白术、白芍、茯苓、麦冬、黄芪、贝母、银花、菊花、牛膝、元胡、桔梗、连翘、芋肉、三七、人参（包括野山参）、牛黄。
1986年4月11日