代垫首付不违规
一、代垫首付是商品房促销手段，本质是民间借贷
房地产开发企业推出的“低首付”“首付代付”等促销手段，购房人只需缴纳购房款首付中的一部分，其余首付款由房地产开发企业垫付，其余款项向银行办理按揭贷款，购房人购房后，除了清偿银行的借款外，还应清偿向房地产开发企业借入的首付款项。
二、代垫首付可能一定程度削弱宏观调控效果，容易引发次贷
《中国人民银行关于规范住房金融业务的通知》（银发[2001]195号）、《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（银发[2003]121号）、《商业银行房地产贷款风险管理指引》（银监发〔2004〕57号）、《中国人民银行关于调整住房信贷政策有关事宜的通知》（银发〔2006〕184 号）、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发〔2007〕359号）等文件，都对住房消费贷款“首付比例”有严格的规定，旨在控制个人住房消费信贷的风险。
三、房地产开发企业在代垫首付当中，自行承担相应的成本和风险，代垫首付不属于违反国家法律法规的情形，并非骗取贷款的行为
实践中往往会发生房地产开发企业代垫款项难以得到清偿的情形。
从现有法律严格分析，对于房地产开发企业垫付首付、变相降低首付比例等增加房贷风险的行为，目前尚无全国性的、细致的效力性或禁止性规定，更无明确的处罚性规定，而且不能被认定为是骗取贷款的行为，任何申请贷款的人其首付是否是借的或者是跟谁借的，应该说都是管不着的事情。因此上述“变通”仍属于购房人与房地产开发企业之间的资金融通行为，很难被认定为违法或违规，应为合法有效。
国家税务局关于中国银行为“三贷”业务申请免征印花税问题的复函
国家税务总局
国家税务局关于中国银行为“三贷”业务申请免征印花税问题的复函
国税地函发[1992]16号
1992-06-14国家税务总局
中国银行信贷二部:
你行中行贷四(91)129号文收悉。经研究，现函复如下:
一、《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第十三条第(二)、(三)款的规定，其中，无息、贴息贷款合同是指我国的各专业银行按照国家金融政策发放的无息贷款及由各专业银行发放并按有关规定由财政部门或中国人民银行给予贴息的贷款项目所签订的贷款合同。外国政府或者国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供优惠贷款所书立的合同，是指由外国政府或者国际金融组织提供资金，具有援助性质的优惠贷款项目所签订的政府间的协议。因此，买方信贷及混合贷款中的商业性贷款性质上不同于政府贷款。
二、你行与国内用款单位签订的转贷合同与“三贷”合同(政府贷款、买方信贷、混合贷款)所依据的法律文件不同，签订合同的当事人不同，在借贷经济业务中形成了新的权利义务关系，不是同一签约行为，而是两类不同的合同。
因此，你行的混合贷款、买方信贷合同与转贷合同均应按印花税的有关规定缴纳印花税。
国家税务总局
一九九二年六月十四日
宁波市人民代表大会常务委员会关于废止《宁波市蔬菜基地建设保护条例》和《宁波市抵押贷款条例》的决定
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于废止《宁波市蔬菜基地建设保护条例》和《宁波市抵押贷款条例》的决定
（2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年6月17日宁波市人民代表大会常务委员会公告第10号公布 自2004年7月1日起施行）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议决定：
一、因新修订的《土地管理法》和国务院《基本农田保护条例》已将蔬菜基地保护纳入基本农田保护范围，《宁波市蔬菜基地建设保护条例》已不适应实际情况，予以废止；
二、因《人民银行法》、《商业银行法》等国家新制定、修订的法律对抵押贷款事项作了新的规定，《宁波市抵押贷款条例》在实际中已基本不再适用，予以废止。