国务院


国务院办公厅转发司法部关于加强法律服务机构统一管理的请示的通知
国务院


司法部《关于加强法律服务机构统一管理的请示》，已经国务院同意，现转发给你们，望贯彻执行。

司法部关于加强法律服务机构统一管理的请示


为满足社会对法律服务的需要，我国恢复了律师制度，积极发展律师队伍，增设律师工作机构。这些机构对促进我国经济发展起到了一定的作用。但是，由于过去对成立法律服务机构的条件、审批程序及其业务范围的限定和业务活动的监督等，没有明确、统一的规定，目前这些法律服
务机构程度不同地存在着一些问题。如有的缺乏符合条件的法律专业人员，不能为社会提供优质的法律服务；有的没有固定的工作人员，不能保证法律服务工作正常进行；有的打出“公司”的牌号进行活动；有的名义上搞单项法律服务，实际上搞多项以至全部律师业务；还有的未经司法行
政部门批准自行成立“律师事务所”，擅自从事律师工作。这些做法是违背现行法律的，必须迅速改变。为此，提出如下意见：
（一）成立法律服务机构，必须由主管单位提出申请，经司法部或省、自治区、直辖市司法厅（局）审核批准。
（二）对已经成立的法律服务机构，批准机关要认真进行复查。符合条件的，可以允许其开展工作；不符合条件的，要切实加以整顿，或予以撤销。
关于统一管理法律服务机构的具体办法，我们将根据现行法律另行规定。
以上如无不当，请批转各地执行。



1985年12月10日
中国证券监督管理委员会


关于2002年A股公司进行补充审计试点有关问题的通知

2002年2月28日　　证监发［2002］10号


各有关拟公开发行证券的公司、已上市公司及会计师事务所：

　　2001年12月30日，中国证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第16号―A股公司实行补充审计的暂行规定》（证监发［2001］161号）。为了保证公开发行证券核准工作的顺利进行，进一步提高上市公司财务信息的质量和真实性，确保证券市场稳定发展，经研究，2002年在部分A股公司进行补充审计的试点工作。现就有关事项通知如下：

　　一、试点范围

　　（一）一次发行量超过3亿（含3亿）股的公司；

　　（二）国家有关部门或中国证监会另有要求的公司。

　　二、执行补充审计试点的会计师事务所

　　执行补充审计试点的会计师事务所是指获中国证监会和财政部特别许可的具备从事证券期货相关业务资格的会计师事务所。

　　执行补充审计试点的会计师事务所要具备以下基本条件：专业水准高，职业道德好，业务能力强，对中国会计准则、审计准则和国际会计准则、审计准则比较熟悉。

　　三、如何执行补充审计业务

　　(一)进行补充审计试点的首发、增发和配股的A股上市公司应聘请一家具备从事证券期货相关业务资格的会计师事务所，按国内会计准则审计。审计后出具的报告作为法定审计报告。同时还应聘请一家具备补充审计资格的会计师事务所，按国内会计准则审计，出具补充审计报告。如国内会计准则与国际会计准则有差异的，应对其差异影响额作出说明，并向社会披露。

　　(二)执行补充审计业务的会计师事务所，不得执行同一家上市公司的法定审计业务。

　　本通知自发布之日起施行。